про повернення позовної заяви
11 лютого 2020 року м. Київ № 320/6532/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СОУЛТРЕЙД" до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "СОУЛТРЕЙД" (далі - ТОВ "СОУЛТРЕЙД") з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 3 грудня 2019 р. позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СОУЛТРЕЙД" до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишено без руху та установлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Указаною ухвалою запропоновано ТОВ "СОУЛТРЕЙД" усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 45 070 грн. 46 коп.
13 грудня 2019 р. до суду від представника ТОВ "СОУЛТРЕЙД" надійшла заява про уточнення позовної заяви, поданої на виконання ухвали суду про залишення позову без руху. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 р. продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви. Вказаною ухвалою запропоновано ТОВ "СОУЛТРЕЙД" усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 2808 грн. 46 коп.
13 січня 2020 р. до Київського окружного адміністративного суду повернувся конверт із поштовим відправленням суду (ухвала продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви) з відміткою про причину повернення - "за закінченням строку зберігання". Як убачається з відміток на конверті, це поштове відправлення було направлено за адресою: Київський шлях 86, а/ с 24, м. Бориспіль, Київська область, 08301. Суд зазначає, що саме цю адресу було вказано заявником ТОВ "СОУЛТРЕЙД" у позовній заяві.
Судом також встановлено, що заявником надавалася і адреса його електронної пошти (ІНФОРМАЦІЯ_1). Оскільки поштове відправлення суду не було доставлено ТОВ "СОУЛТРЕЙД" за місцем мешкання, то ТОВ "СОУЛТРЕЙД" не було поінформований про винесене судове рішення. При цьому судом взято до уваги, що ТОВ "СОУЛТРЕЙД" може бути повідомлений в інший спосіб - на вказану ним адресу електронної пошти. А тому, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 р. продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви та установлено Товариству з обмеженою відповідальністю "СОУЛТРЕЙД" десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня, наступного за надсиланням копії даної ухвали на адресу електронної пошти заявника. Так, копію ухвали від 17 грудня 2019 року та копію ухвали від 14 січня 2020 р. направлено Товариству з обмеженою відповідальністю "СОУЛТРЕЙД" на вказану ним адресу електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1.
16 січня 2020 р. вказані ухвали суду направлено електрону пошту ТОВ "СОУЛТРЕЙД", що підтверджується звітом про відправку, який долучено до матеріалів цієї справи. Відповідно до цього звіту відправлення успішно доставлено, що підтверджується наступним "successful delivery notifications". Отже, 16 січня 2020 р. ухвали суду від 17 грудня 2019 р. та 14 січня 2020 р. було доставлено особисто заявнику.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Цією ж статтею встановлено, що останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.
Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку (ч.ч. 8, 9 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України).
Зважаючи на положення наведених вище правових норм, днем вручення ТОВ "СОУЛТРЕЙД" копії ухвал Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 р. та 14 січня 2020 р., якими встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня одержання копії даного судового рішення, є 16 січня 2020 р., а відтак останнім днем строку на усунення недоліків позовної заяви є 27 січня 2020 р.
Разом з тим, станом на 11 лютого 2020 р. інформація про виконання ТОВ "СОУЛТРЕЙД" вимог ухвал Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 р. та 14 січня 2020 р. до суду не надійшла. У період з 27 січня 2020 р. по 10 лютого 2020 р. суддя перебував у відпустці, а тому питання про повернення позовної заяви вирішується 11 лютого 2020 р.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Із урахуванням того, що недоліки позовної заяви не усунуто, суддя ухвалив повернути позовну заяву із доданими до неї документами ТОВ "СОУЛТРЕЙД".
Керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
1. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "СОУЛТРЕЙД" позовну заяву до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, з доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Журавель В.О.