про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
11 лютого 2020 року м. Київ № П/320/143/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, оформлене листом від 29.10.2019 за вих.№3446, про відмову у встановленні ОСОБА_1 статуту інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни ІІ групи та видати відповідне посвідчення інваліда війни ІІ групи.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.01.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень.
05.02.2020 на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява.
Дослідивши уточнену позовну заяву, суд дійшов висновку про те, що позивачка виконала вимоги ухвали суду від 13.01.2020 та усунула недоліки позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати від позивачки докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивачки, відбулося порушення її прав, свобод чи інтересів, а саме:
- детальні письмові пояснення про виконувану роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
- довідку підприємства, яким позивачку направлено до участі у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС про наявність невоєнізованих формувань по лінії Цивільної оборони станом на 1986 рік та направлення (відрядження) позивача до районів проведення таких робіт саме по лінії Цивільної оборони;
3. Витребувати від відповідача:
- копію Положення про Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області;
- копію заяви позивачки щодо присвоєння статусу інваліда війни та копії доданими до неї документів;
- копію відповіді, оформленої листом від 29.10.2019 №3446;
- нормативно обґрунтовані письмові пояснення щодо необхідності надання розпорядчого документу по лінії Цивільної оборони щодо залучення підприємств, установ до складу формувань Цивільної оборони, а також розпорядчого документу по підприємству, установі про залучення осіб до складу вказаного формування.
4. Витребувати від Красятицького споживчого товариства (07053, Київська обл., Поліський р-н., смт.Красятичі, вул.Жовтнева, буд.61):
- докази на підтвердження приналежності Вільчанської міжрайбази до невоєнізованих формувань по лінії Цивільної оборони станом на 1986 рік та направлення (відрядження) ОСОБА_1 до районів проведення таких робіт саме по лінії Цивільної оборони;
- докази правонаступництва прав та обов'язків Вільчанської міжрайбази.
5. Витребувати від Київської обласної державної адміністрації (01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, буд.1):
- копію протоколу засідання комісії з питань підтвердження участі у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони від 20.12.2007 №31/2007.
6. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
7. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
8. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
9. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
10. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
11. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
12. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
13. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), Красятицькому споживчому товариству та Київської обласної державної адміністрації.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Дудін С.О.