про залишення позову без розгляду
10 лютого 2020 року м. Київ № 810/11/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є.;
при секретарі судового засідання - Бровчук Ю.В.;
за відсутності сторін та їхніх представників, відкривши судове засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області про визнання дій протиправними та стягнення недоотриманої частини одноразової грошової допомоги,
ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами про визнання протиправними дій ГУ ДСНС у Київській області щодо невиплати йому в повному обсязі одноразової грошової допомоги та стягнення 7 381,60 грн. завданої матеріальної шкоди у вигляді недоодержаних сум одноразової грошової допомоги внаслідок протиправних дій відповідача.
Ухвалою суду від 22.01.2020 позовна заява була залишена без руху із наданням заявникові достатнього строку для усунення її недоліків шляхом: подання позову, оформленого із дотриманням ст.160 КАСУ та зазначенням у ньому обгрунтованого розрахунку суми на виплату якої він претендує; визначення всіх складових зробленого розрахунку з наданням та посиланням у позовній заяві на документи, які підтверджують кожне числове значення суми, що підлягає стягненню; подання доказу, який свідчить про перебування позивача на обліку в територіальному управлінні ПФУ із підтвердженням взяття на облік (довідки); подання доказів, якими підтверджується розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні два місяці, які передували його звільненню; обгрунтування порушення діями відповідача прав, свобод та інтересів заявника з розкриттям змісту порушених прав.
Також судом було витребувано у заявника розмір грошових виплат, які були одержані ним при звільненні із поданням доказу, який підтверджує факт одержання цих коштів (копія відомості, грошовий переказ, виписка із банківської картки).
31.01.2020, від позивача надійшла заява про відкликання позовної заяви та поверненні сплаченого при звернення до суду збору у розмірі 5 101,66 грн.
За результатом вивчення заяви, суд приходить до висновку про необхідність її часткового задоволення, ураховуючи таке:
позивач, на підставі ч.3 ст.9 КАСУ, наділений процесуальним законом правом вільного розпорядження своїми вимогами на власний розсуд.
Згідно із п.2 ч.4 ст.169 КАСУ, суд повертає позовну заяву, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Таким чином, повернення позовної заяви за заявою позивача відбувається лише на стадії до відкриття провадження у справі.
Як вбачається із ухвали суду від 09.10.2018 у даній справі було відкрито спрощене позовне провадження; розгляд справи продовжено за тими ж правилами після скасування ухвали про залишення позовної заяви без розгляду.
Таким чином, на даній стадії процесу позивач має право на залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з втратою інтересів до вирішення спору судом.
Згідно з положеннями п.5 ч.1 ст.240 КАСУ, суд залишає позовну заяву без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Заява про відкликання позовної заяви розцінюється судом як використання позивачем диспозитивного права на вільне розпорядження своїми вимогами на власний розсуд в межах даного адміністративного провадження, тому поданий позов підлягає залишенню без розгляду.
Одночасно, заявник просить повернути сплачений при зверненні до суду судовий збір у розмірі 5101,66 грн.
За приписами преамбули до Закону України "Про судовий збір" саме цим законом визначаються правові засади повернення судового збору.
Пунктом 4 ч.1ст.7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Таким чином, сплачений ОСОБА_1 судовий збір підлягає поверненню йому у повному обсязі.
Керуючись статтями 240, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позовну заяву ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Київській області (код 38537963, м. Київ, вул. Межигірська, 8) про про визнання дій протиправними та стягнення недоотриманої частини одноразової грошової допомоги,- залишити без розгляду.
Повернути ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )судовий збір у розмірі 5 101,66 (пять тисяч сто одну) грн. судового збору, сплаченого при зверненні до суду на підставі поданих ним квитанцій.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.