про відкриття провадження в адміністративній справі
10 лютого 2020 року м. Київ П/320/560/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Киїівській області та Регіонального сервісного центру МВС Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Білоцерківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Киїівській області та Регіонального сервісного центру МВС Київської області та просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Білоцерківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, яка полягає у неприйнятті в межах виконавчого провадження ВП № 42882116 з виконання виконавчого листа № 2/357/219/13 від 21.03.2014, виданого Білоцерківським міськрайонним судом Київської області, постанови про зняття з розшуку транспортних засобів, належних ОСОБА_2 , а саме: автомобілю марки VOLKSWAGEN, модель TRANSPORTER, випуску 2011 року, тип пасажирський-В, реєстраційний номер НОМЕР_1 ; причіпу РТ, 1991 року випуску, шасі № НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 ;
зобов'язати Білоцерківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Загвоздкіну Марину Сергіївну прийняти в межах виконавчого провадження ВП № 42882116 з виконання виконавчого листа № 2/357/219/13 від 21.03.2014, виданого Білоцерківським міськрайонним судом Київської області, постанову про зняття з розшуку транспортних засобів, належних ОСОБА_2 , а саме: автомобілю марки VOLKSWAGEN, модель TRANSPORTER, випуску 2011 року, тип пасажирський-В, реєстраційний номер НОМЕР_1 ; причіпу РТ, 1991 року випуску, шасі № НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , та направити постанову про зняття з розшуку зазначених транспортних засобів Регіональному сервісному центру МВС в Київській області;
зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Київській області здійснити перереєстрацію транспортних засобів, належних ОСОБА_2 , а саме: автомобілю марки VOLKSWAGEN, модель TRANSPORTER, випуску 2011 року, тип пасажирський-В, реєстраційний номер НОМЕР_1 ; причіпу РТ, 1991 року випуску, шасі № НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , на ОСОБА_3 (1/2 частка зазначених транспортних засобів), ОСОБА_4 (1/4 частка зазначених транспортних засобів), ОСОБА_5 (1/4 частка зазначених транспортних засобів) на підставі постанови Білоцерківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про зняття з розшуку зазначених транспортних засобів, наданої в паперовому вигляді.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2020 даний позов було залишено без руху, у зв"язку з його невідповідністю КАС України, однак недоліки позовної заяви було усунуто.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 та 287 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 257, 287 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін
Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 КАС України.
Зокрема, згідно з положеннями ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Відповідно до ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Крім того, позивач просить суд поновити строк звернення до адміністративного суду, оскільки намагалась вирішити даний спір в досудовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Розглянувши заяву про поновлення строку, суд вважає за можливе строк звернення до адміністративного суду поновити.
Водночас, суд звертає увагу на ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст.ст. 118 - 123, 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 КАС України, суд
1.Поновити строк звернення до адміністративного суду.
2.Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
3.Призначити судове засідання на 03 березня 2020 року о 12:30 год., яке відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4.Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
5.Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.
6.Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом з доказами по справі до початку судового засідання.
7.Зобов"язати Білоцерківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Киїівській області направити до суду встрок до 03.03.2020 належним чином засвідчену копію виконавчого провадження 42882116, а також додаткові пояснення з приводу суті даного стору.
8.Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Головенко О.Д.