10 лютого 2020 року Справа № 280/4360/19 :
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про ухвалення додаткового судового рішення у справі №280/4360/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.10.2019 у справі №280/4360/19 був задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком з урахуванням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016, 2017, 2018 роки.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з урахуванням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016, 2017, 2018 роки.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 768,40 грн (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.01.2020 по вищезазначеній справі апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.10.2019 у справі №280/4360/19 повернута апелянту.
28.01.2020 матеріали зазначеної справи повернулись до Запорізького окружного адміністративного суду.
04.02.2020 від Головного управління Пенсійного фонду України надійшла заява (вх.№5326) про ухвалення додаткового судового рішення. У заяві пенсійний орган зазначив, що згідно змісту рішення від 21 жовтня 2019 року судом розглядалось питання щодо дати з якої потрібно призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з урахуванням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016, 2017, 2018 роки. Проте в резолютивній частині рішення по справі дата не зазначена, що унеможливлює виконання рішення суду та зумовлює необхідність ухвалення додаткового судового рішення.
Відповідно до приписів ч.3 ст.252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.
Враховуючи, що справа №280/4360/19 розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, то заява про ухвалення додаткового судового рішення розглядається в тому ж порядку.
Згідно з ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Як встановлено з матеріалів справи, в п.ІІ прохальної частини позовної заяви, позивач просив суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з урахуванням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 09 серпня 2019 року, із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016, 2017, 2018 роки.
Також судом було встановлено, що «09.08.2019 позивач звернулась до відповідача з заявою встановленого зразку про призначення/перерахунок пенсії, в якій просила призначення їй пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (копія заяви долучена до матеріалів справи).
З 09.08.2019 позивачу призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», проте відповідачем був розрахований розмір її пенсії із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014-й, 2015-й і 2016-й роки» (абз. 5, 6 стор.2 рішення ЗОАС від 21.10.2019).
Також в абз.2 на стор.5 вказаного рішення суд зазначив, що «з 09.08.2019 їй (позивачу) було призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», проте відповідачем був безпідставно та хибно розрахований розмір її пенсії із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014-й, 2015-й і 2016-й роки».
Проте в резолютивній частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.10.2019 по справі №280/4360/19 суд не зазначив дату з якої необхідно зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з урахуванням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016, 2017, 2018 роки.
Таким чином в судовому рішенні не вирішено питання щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, а саме дати з якої необхідно призначити позивачу пенсію, що є підставою для ухвалення додаткового судового рішення, відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.252 КАС України.
Отже, заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про ухвалення додаткового судового рішення у справі №280/4360/19 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 241, 244, 252, 255, 295 КАС України, суд
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про ухвалення додаткового судового рішення у справі №280/4360/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком, з урахуванням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 09 серпня 2019 року, із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016, 2017, 2018 роки.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Кисіль