Справа № 383/110/20
Номер провадження 1-кс/383/21/20
11 лютого 2020 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
скаржника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області в залі судового засідання Бобринецького районного суду Кіровоградської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12020120110000025 від 22.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.126-1 КК України, -
04 лютого 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Бобринецького районного суду Кіровоградської області із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12020120110000025 від 22.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.126-1 КК України, яка полягає у зобов'язанні слідчого надати йому пам'ятку про права та обов'язки потерпілого, здійснити допит як потерпілого, долучити аудіо та відео докази до матеріалів кримінального провадження, внести відповідні відомості до ЄРДР.
06.02.2020 року скаржник на електронну пошту Бобинецького районного суду Кіровоградської області направив до суду клопотання у якому повідомив, що після того як подав вказану скаргу слідчим було частково здійснено його вимоги, а саме: здійснення допиту, доручення до матеріалів кримінального провадження аудіо та відео записів, визнання його потерпілим у кримінальному провадженні - надав пам'ятку про права та обов'язки потерпілого.
В судовому засіданні скаржник пояснив, що йому надано пам'ятку про права та обов'язки потерпілого, допитано в якості потерпілого, однак просить зобов'язати слідчого здійснити додаткову кваліфікацію дій ОСОБА_5 за ч.3 ст.185 КК України та усно заявив зобов'язати слідчого надати йому копію всіх матеріалів вказаного кримінального провадження, розпочатого за його заявою на підставі ухвали слідчого судді.
Слідчий СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та прокурор в судове засідання не з'явилися, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, неявка яких у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення скаржника, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 21.01.2020 року по справі №383/35/20 зобов'язано слідчого Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 13.01.2020 року.
Зі змісту скарги вбачається, що заявником фактично оскаржується постанова слідчого СВ Бобринецького ВП Новоукраїського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про часткове задоволення клопотання від 30.01.2020 року, якою долучено до матеріалів кримінального провадження копії документів (а.с.1, 2), а також ненадання скаржнику пам'ятки про права та обов'язки потерпілого, нездійснення його допиту в якості потерпілого та внести відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За даним фактом слідчим СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020120110000025 від 22.01.2020 року, за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ст.126-1 КК України, про що повідомлено заявнику ОСОБА_3 , що підтверджується копією повідомлення про початок досудового розслідування від 22.01.2020 року №325/122-19 (а.с.3).
Крім того, під час розгляду скарги встановлено, що постановою прокурора Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_6 від 05.02.2020 року визначено підслідність кримінального провадження №12020120110000025 від 22.01.2020 року за Самбірським відділом поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області з направлення матеріалів кримінального провадження до вказаного відділу поліції (а.с.25-26).
Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий, бездіяльність якого оскаржується, на час розгляду скарги не здійснює досудове розслідування даного кримінального провадження, а відтак його не може бути зобов'язано вчинити певні дії за поданою скаргою, адже вказане кримінальне провадження підслідне Самбірському відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч.2 ст.132 КПК України) та з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Тотожний висновок містить інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №223-538/0/4-13 від 05 квітня 2013 року «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження», згідно якого судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Отже, правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду інших клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, у тому числі й скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.
Оскільки, на даний час кримінальне провадження №12020120110000025 від 22.01.2020 року не підслідне Бобринецькому відділенню поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, адже постановою прокурора Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури від 05.02.2020 року визначено підслідність кримінального провадження за Самбірським відділом поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, який знаходиться поза межами юрисдикції Бобринецького районного суду Кіровоградської області, дана скарга не підлягає розгляду у Бобринецькому районному суді Кіровоградської області.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду у цьому суді.
Зважаючи на викладене, вважаю необхідним повернути скаргу ОСОБА_3 у відповідності до положень п.2 ч.2 ст.304 КПК України, як таку, що не підлягає розгляду у Бобринецькому районному суді Кіровоградської області.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді відповідного суду з дотримання територіальної підсудності в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 від 04 лютого 2020 року на бездіяльність слідчого СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12020120110000025 від 22.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.126-1 КК України - повернути скаржнику ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги, а при оскарженні ухвали - при відхиленні апеляції.
Слідчий суддя ОСОБА_1