08001, Київська область, смт. Макарів, вул. Д.Ростовського, 35, inbox@mk.ko.court.gov.ua
"11" лютого 2020 р. Справа № 370/3646/19
Суддя Макарівського районного суду Київської області Тандир О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від БПП у с. Чайки УПП у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає по АДРЕСА_1 ,
за ст. 185 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №108475 від 08.12.2019 року цього ж дня о 14год. 00 хв., на а/д М-06 Київ-Чоп, 39 км у напрямку м. Києва, водій ОСОБА_1 , був зупинений за порушення ПДР, на неодноразову вимогу пред'явити документи відповідно до п. 2.4 ПДР України відмовився, чим вчинив злісну непокору законній вимозі поліцейського, відповідно вчинив правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.
На розгляд справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся за вказаною у протоколі адресою. В письмових поясненнях у протоколі зазначив, що на прохання до працівника поліції надати докази правопорушення був силою витягнений з автомобіля та доставлений до відділення поліції.
Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, суд керується наступним.
Згідно диспозиції ст. 185 КУпАП відповідальність особи настає за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку.
Так, дане правопорушення обов'язково передбачає наявність законної вимоги співробітника поліції. Саме законної. Вимоги працівника міліції та розпорядження - акт, юридично рівнозначний наказу, що виражений у категоричній формі, - мають бути законодавчо обґрунтовані. Крім того, невиконання такої вимоги поліцейського має бути злісним, відповідно у протоколі має бути зазначено, які дії порушника кваліфіковано саме як злісне невиконання вимог поліцейського.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, невиконаня вимоги поліцейського пред'явити документи, передбачені п. 2.1а, 2.1 б ПДР судом не може бути кваліфіковано як злісна непокора працівникові поліції, оскільки відсутність вказаних документів, або ж ненадання їх на вимогу поліцейського є окремим складом адміністративного правопорушення.
Виходячи зі змісту ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Згідно ст. 251 КУпАП основним доказом у справі про адміністративне правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, складений повноважною посадовою особою. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Враховуючи, що у протоколі про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності не зазначено об'єктивну сторону правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, а саме дій, які становлять саме злісну непокору законній вимозі працівника поліції, провадження слід закрити за відсутністю у його діях складу вказаного правопорушення, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у разі закриття провадження у справі не стягується.
На підставі викладеного та керуючись ст. 247 ч. 1, 221, 283, 284 КУпАП, суддя -
постановив:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП - закрити за відсутністю у його діянні складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ст. 274 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Тандир