11.02.2020
справа № 361/854/20
провадження № 2-а/361/102/20
11 лютого 2020 року м. Бровари
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Петришин Н.М. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до заступника начальника управління патрульної поліції у місті Києві департаменту патрульної поліції Євдокімова Дмитра про визнання дій посадової особи незаконними, визнання бездіяльності посадової особи незаконною, зобов'язання вчинити певні дії,-
06 лютого 2020 року на електронну адресу Броварського міськрайонного суду Київської області надійшли матеріали адміністративної позовна заява ОСОБА_1 .
Вказаний адміністративний позов не відповідає вимогам законодавства та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Частиною 10 статті 44 КАС України встановлено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Всупереч вимогам вищевказаних статей, позовна заява ОСОБА_1 направлена в електронній формі, однак не скріплена електронним цифровим підписом позивача. Зі змісту позовної заяви вбачається, що вона відсканована та направлена на електронну адресу суду. При роздрукуванні судом направленого електронного листа, позовна заява ОСОБА_1 має вигляд копії.
Згідно із ч. 1, 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн.).
У відповідність до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Із аналізу вищевказаних норм вбачається, що якщо позивачем пред'являються декілька вимоги немайнового характеру, то кожна вимога має бути оплачена судовим збором по 840,80 грн.
Так, у позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що позовна заява подається без сплати судового збору, відповідно до ст. 288 КУпАП.
Як передбачено ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
Із позовних вимог не вбачається, що ОСОБА_1 у судовому порядку оскаржує постанову про адміністративне правопорушення серії ЕАК № 1898327, а просить зобов'язати відповідача вчинити певні дії, направлені щодо скасування останнім вищевказаної постанови. Аналізуючи положення ст. 288 КУпАП, за пред'явлення такої вимоги позивач не звільняється від сплати судового збору.
Окрім зазначеної вимоги, позивачем пред'явлено ще десять позовних вимог немайнового характеру, які у відповідність до вимог ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір» мають бути оплачені судовим збором.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір за одинадцять вимог немайнового характеру у розмірі по 840,80 грн. (840,80 грн. х11 = 9248,80 грн.) за кожну вимогу та надати в оригіналі документ про сплату такого судового збору. Крім того, позивачу необхідно надати позовну заяву у спосіб, визначений КАС України, до такої позовної заяви додати її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів для направлення їх відповідачу.
Разом з тим, слід звернути увагу позивача на положення ст. ст. 122, 123 КАС України.
Зокрема, ч. 1 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Як передбачено ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
За змістом ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, та керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України та ст.ст. 248, 256 КАС України,-
Позовну заяву - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Н.М.Петришин