Справа №: 343/2507/19
Провадження №: 2/0343/119/20
11 лютого 2020 року м. Долина
Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:
судді - Монташевич С. М.,
з участю: секретаря судового засідання - Шикор Г. В.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні Долинського районного суду Івано-Франківської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу №343/2507/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Новичківської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради та скасування рішення про реєстрацію права власності на земельну ділянку,
за участю: представника позивача - адвоката Кобрин О.М.,
відповідача ОСОБА_2 ,
представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Кобилинець Т.В.,
представника відповідача Новичківської сільської ради - Кравців М.Я.,
позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати незаконним та скасувати рішення тридцятої сесії четвертого скликання Новичківської сільської ради від 25.12.2015 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 " в частині земельної ділянки площею 0,1089 га, що знаходиться за адресою с. Новичка, урочище "Гай", кадастровий номер 2622084301:01:001:1174;
- скасувати рішення реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області № 13000548 від 20.01.2016 про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку площею 0,1089 га, надану для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174, яка розташована за адресою: урочище "Гай", с. АДРЕСА_1 Долинський район АДРЕСА_2 Івано АДРЕСА_3 ;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174, розташованої за адресою: урочище "Гай", с. АДРЕСА_3 , наданої для ведення особистого селянського господарства, державна реєстрація земельної ділянки проведена 13.11.2015 відділом Держземагенства у Долинському районі.
Ухвалою суду від 11.12.2019 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання за участю сторін. Одночасно встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позов.
Відповідачка ОСОБА_2 та її представник - адвокат Кобилинець Т.В. в підготовчому судовому засіданні звернулися до суду з клопотанням про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву, який пропущений з поважних причин, а саме у зв'язку з неможливістю у встановлений судом строк зібрати відповідні докази для обгрунтування своїх заперечень, та одночасно долучили відзив на позов з квитанцією про направлення його позивачу.
Позивач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з'явився, однак його представник - адвокат Кобрин О.М. в підготовчому судовому засіданні подала клопотання про продовження строків підготовчого провадження, оскільки станом на 10.02.2020 позивачем (представником поивчача) не отримано відзиву на позовну заяву, як і не подано інших документів (доказів), необхідних для подальшого вирішення спору.
Представника відповідача Новичківської сільської ради Кравців М.Я. в підготовчому судовому засіданні не заперечила проти поновлення строків для подання відзиву на позовну заяву та долучення його до справи, а також щодо продовження строку проведення підготовчого провадження.
Згідно зі ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом
Відповідно до ч.7 ст.178, ч.1 ст. 278 ЦПК України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Як вбачається зі ст. 126 ЦПК України, право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), щодо якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
Отже, відповідачці ОСОБА_2 був встановлений строк, визначений законом для подання відзиву, який остання пропустила та просить поновити, мотивуючи тим, що у неї були відсутні докази, на які вона могла б зіслатись як на заперечення щодо позовних вимог. Вона зверталась до сільської ради та архівних установ з метою отримання письмових доказів, що зайняло більше часу, ніж строки, встановлені судом для подання відзиву на позов.
Відзив подано у підготовчому судовому засіданні 11.02.2020 з долученням квитанції про направлення його представнику позивача 08.02.2020, тобто вимоги ч. 4 ст. 178 ЦПК України дотримані.
Вирішуючи питання поновлення пропущеного строку для подання відзиву, суд враховує основні засади цивільного судочинства, в тому числі, принципи пропорційності, змагальності. диспозитивності, які гарантують право кожного учасника процесу подати свої докази, відстоювати свою позицію перед судом, враховуючи значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, та обов'язок суду сприяти учасникам процесу в реалізації ними прав, передбачених ЦПК України, та розглянути справу не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених нею вимог та на підставі поданих доказів.
Беручи до уваги наведені підстави для поновлення пропущеного строку, а також важливість подання кожною стороною процесу письмових заяв по суті справи, оскільки саме на підставі таких заяв та поданих доказів буде розглядатися справа по суті, враховуючи, що відзив на позов з клопотанням про поновлення строку на його подання відповідає вимогам чинного законодавства та поступив до суду в межах строку, визначеного для проведення підготовчого судового засідання, суд визнає причини пропуску встановленого строку поважними та вважає за необхідне поновити відповідачу строк для подання відзиву на позов, а позивачу - надати можливість ознайомитися з відзивом та у відповідності до ст.179 ЦПК України подати відповідь на відзив.
Відповідно до положень ст. 189 ЦПК України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, суд не може закрити підготовче судове провадження та призначити справу до судового розгляду у 60-тиденний строк, який закінчується 11 лютого 2020 року, тому з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, недопущення порушення прав учасників справи, зокрема, права на захист та представництво їх інтересів в суді; права подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 127, 189, 197, 198, 260 ЦПК України, суд
визнати поважними причини пропуску строку на подання відповідачем ОСОБА_2 відзиву та поновити його у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Новичківської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради та скасування рішення про реєстрацію права власності на земельну ділянку.
Долучити поданий ОСОБА_2 відзив на позов до матеріалів справи.
Відповідно до ст. 179 ЦПК України, запропонувати позивачу за правилами, встановленими частинами третьою - четвертою статті 179 ЦПК України, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив.
Згідно з ст. 180 ЦПК України, запропонувати відповідачу за правилами, встановленими частинами третьою - четвертою статті 180 ЦПК України, у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення на відповідь на відзив.
Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів.
В підготовчому судовому засіданні оголосити перерву до 6 березня 2020 року о 10.00 годин.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та апеляційному оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Долинського районного суду С. М. Монташевич