Справа № 731/50/20
Провадження 1-кс/731/12/20
11 лютого 2020 року смт. Варва
Слідчий суддя Варвинського
районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подане слідчим СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 та погоджене прокурором Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018270100000150 від 31 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України,-
10 лютого 2020 року до суду надійшло зазначене клопотання.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, яке розпочато 31 серпня 2018 року на підставі повідомлення зі служби 102 про виявлення в селі Макушиха, на 35 км нафтопроводу Талалаївка-Гнідинці незаконної врізки.
Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено огляд місця події; отримано відповідь на запити, зроблені до ПАТ «Укрнафта»; допитано представника потерпілого; надано доручення до СКП.
29 серпня 2019 року винесена постанова про закриття кримінального провадження. Проте 20 лютого 2020 року вказана постанова скасована, а кримінальне провадження відновлено у зв'язку з тим, що потрібно повно і неупереджено дослідити всі обставини та провести ряд інших слідчих дій, зокрема допитати як свідків мешканців сіл Макушиха та Брагинці щодо пересування вантажних автомобілів з цистернами біля місця вчинення кримінального правопорушення, додатково допитати представника потерпілого, допитати як свідків працівників охорони нафтопроводу в місці його пошкодження, надати доручення до СКП щодо активізації слідчих розшукових дій, спрямованих на встановлення осіб, що вчинили даний злочин.
Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не здійснювалось.
Слідчий зазначає, що 13 лютого 2020 року у даному кримінальному провадженні спливає строк досудового розслідування. Проте виконати всі слідчі дії у встановлений законодавством строк не вдалося у зв'язку зі значною завантаженістю слідчого та потребою у більш тривалому проміжку часу для проведення слідчих дій.
Оскільки строк досудового розслідування відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України закінчується, то виникла необхідність у його продовженні на 6 місяців.
В судовому засіданні слідчий СВ Варвинського ВП ОСОБА_3 клопотання підтримала та наполягала на його задоволенні.
Заслухавши слідчого ОСОБА_3 та дослідивши докази, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 185 КК України, віднесено до злочинів середньої тяжкості.
Згідно з п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочинів середньої тяжкості становить дванадцять місяців.
За змістом ст. 219 КПК України закриття кримінального провадження зупиняє перебіг строку досудового розслідування, а після скасування постанови про закриття кримінального провадження вказаний строк відновлюється.
Отже, у зазначеному кримінальному провадженні строк досудового розслідування закінчується 13 лютого 2020 року.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженим з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Враховуючи положення ч. 1 ст. 294 та ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування щодо злочину середньої тяжкості може бути продовжений на шість місяців.
Частиною 4 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Оскільки постанова про закриття кримінального провадження була винесена за три дні до закінчення строку досудового розслідування, то після його відновлення слідчий не мав можливості звернутися з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у строк, передбачений ч. 5 ст. 294 КПК України, з об'єктивної причини.
Водночас, як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Згідно зі ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Завданням кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України є, зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.
Слідчий суддя звертає увагу на недопущення затягування строків розслідування та необхідність дотримання об'єктивних розумних строків досудового слідства, однак, зважаючи на необхідність охорони прав сторони кримінального провадження, вважає недопустимим закриття кримінального провадження лише з формальних підстав.
З обставин кримінального провадження та доданих до клопотання доказів вбачається, що виконання всіх необхідних слідчих дій, у тому числі проведення допитів як свідків мешканців сіл Макушиха та Брагинці щодо пересування вантажних автомобілів з цистернами біля місця вчинення кримінального правопорушення, додаткового допиту представника потерпілого, допитів як свідків працівників охорони нафтопроводу в місці його пошкодження, надання доручення до СКП щодо активізації слідчих розшукових дій, спрямованих на встановлення осіб, що вчинили даний злочин, потребує додаткового часу.
Зважаючи на те, що повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не здійснювалось, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування не має ознак протиправності та необґрунтованості, а закриття кримінального провадження з підстави закінчення строку досудового розслідування негативно вплине на можливість відновлення прав потерпілого, слідчий суддя доходить висновку про доцільність продовження строку досудового розслідування на шість місяців, оскільки проведення всіх слідчих дій, запланованих слідчим, є необхідним і обов'язковим для виконання завдань кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 28, 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018270100000150 від 31 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто до 13 серпня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1