Справа № 165/2012/16-а
Провадження № 4-с/165/4/20
05 лютого 2020 року м. Нововолинськ
Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Василюк А.В., розглянувши матеріали скарги Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області на постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Грицені Ганни Геннадіївни про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 17 січня 2020 року,
встановив:
30 січня 2020 року Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області звернулося до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Грицені Г.Г. від 17 січня 2020 року про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження та стягнення з боржника 153,06 грн. витрат виконавчого провадження.
Відповідно до ст.44 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Відповідно до роз'яснень, що містяться в п.6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13 грудня 2010 р. "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби", постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та накладення штрафу належать до видів відповідальності за невиконання рішення самостійно та за невиконання без поважних причин рішення, що зобов'язує боржника вчинити певні дії та рішення про поновлення на роботі. За змістом п.7 ч.2 ст.17 Закону України "Про виконавче провадження" постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є виконавчими документами. Тому слід ураховувати, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.
З огляду на вищевикладену позицію, справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору поширються на юрисдикція адміністративних судів.
Крім того, подана скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з огляду на те, що ухвала Нововолинського міського суду Волинської області від 09 жовтня 2017 року, на яку посилається скаржник, постановлена судом в порядку КАС України, що діяв на час її винесення.
За приписом п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.186 ЦПК України,
постановив:
Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області на постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Грицені Ганни Геннадіївни про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 17 січня 2020 року.
Роз'яснити скаржнику, що він має право звернутися за підсудністю до Волинського окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: вулиця Словацького, 3, м. Луцьк, Волинська область, 43000.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до суду Волинського апеляційного суду через Нововолинський міський суд Волинської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя А.В. Василюк