Провадження № 23-з/4820/11/20
Справа № 684/21/20
Категорія: подання Доповідач Бережний С. Д.
10 лютого 2020 року м. Хмельницький
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду Бережний С.Д., розглянувши подання голови Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б. про вирішення питання щодо направлення на розгляд до іншого суду справи № 684/21/20 (провадження 3/684/18/20) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП,-
До Хмельницького апеляційного суду надійшло подання голови Старосинявського районного суду про вирішення питання про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 173КУпАП, до іншого суду.
Автоматизований розподіл судової справи між суддями не відбувся, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи, що підтверджується протоколом про неможливість автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.02.2020 року.
Перевіривши та вивчивши матеріали подання вважаю, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно з вимогами ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.
Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Згідно з вимогами ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Разом з тим, у Кодексі України про адміністративні правопорушення, відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому вважаю, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінально-процесуальному законодавстві.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Відповідно до п.7 розділу VIII Положення про автоматизовану систему документообігу суду для кожного автоматизованого розподілу справи або матеріалів кримінального провадження формується список компетентних суддів шляхом виключення з повного штатного списку суддів відповідного суду тих, які не можуть брати участь в розподілі через відсутність необхідної спеціалізації або через об'єктивні обставини, визначені пунктами 4 та 5 розділу VIII цього Положення. На час автоматизованого розподілу вищевказаної справи встановлено, що суддя Старосинявського районного суду Галиш І.Б. заявила самовідвід, який задоволено, а дві інші посади суддів Старосинявського районного суду вакантні.
З урахуванням вищевикладеного, перевіривши подання та додані до нього матеріали, вважаю за необхідне задоволити подання голови Старосинявського районного суду Галиш І.Б. та справу направити на розгляд до іншого суду.
Керуючись ст.ст.ст.ст. 1, 7, 8, 38, 257, 276, 294 КУпАП, 34 КПК України, суддя, -
Подання голови Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б. задоволити.
Справу № 684/21/20 (провадження 3/684/18/20) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП направити до Летичівського районного суду Хмельницької області.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Хмельницького
апеляційного суду С.Д. Бережний