Справа № 465/7379/18 Головуючий у 1 інстанції: Кузь В.Я.
Провадження № 22-ц/811/169/20 Доповідач в 2-й інстанції: Ніткевич А. В.
про повернення апеляційної скарги
21 січня 2020 року Львівський апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Ніткевича А.В., перевіривши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Львівської міської ради на рішення Франківського районного суду м. Львова від 02 грудня 2019 року у справі за позовомОСОБА_1 до Львівської міської ради, з участю третіх осіб без самостійних вимог Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради; Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" про скасування права власності за громадою міста Львова в особі Львівської міської ради на підвальне приміщення, що розташоване під житловою кімнатою квартири АДРЕСА_1 , -
встановив:
Оскаржуваним рішенням Франківського районного суду м. Львова від 02 грудня 2019 рокупоновлено позивачу строк на звернення до суду із вказаним позовом.
Позовні вимоги задоволено частково.
Скасовано право власності за громадою міста Львова в особі Львівської міської ради (інформаційна довідка № 138529011) на підвальне приміщення, що розташоване під житловою кімнатою квартири АДРЕСА_1 .
В решті позовних вимог відмовлено за відсутністю на те підстав.
Рішення суду оскаржила Львівська міська рада, подавши 13.01.2020 апеляційну скаргу (а.с. 192).
Перевіривши матеріали справи за апеляційною скаргою Львівської міської ради на рішення Франківського районного суду м. Львова від 02 грудня 2019 року приходжу висновку, що апеляційну скаргу необхідно повернути, виходячи із такого.
Згідно із ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 352 ЦПК України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Використовуючи своє право на апеляційне оскарження відповідач Львівська міська рада подала апеляційну скаргу.
Згідно норм процесуального закону, подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції має відбуватись з дотриманням певних умов.
Зокрема, форма і зміст апеляційної скарги визначені статтею 356 ЦПК України.
Частиною 3 статті 356 ЦПК України визначено, що апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи.
Підписання та подання апеляційної скарги є процесуальною формою реалізації повноважень з представництва.
Згідно із п. 1 ч. 4 ст. 356 ЦПК України, до апеляційної скарги додаються довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися.
З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга від імені Львівської міської ради подана ОСОБА_2 , як головним спеціалістом відділу судової роботи управління правової роботи юридичного департаменту Львівської міської ради, на підтвердження повноважень подано довіреність.
В свою чергу, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника (ч. 1 ст. 58 ЦПК України).
Документи, що підтверджують повноваження представників передбачені статтею 62 ЦПК України.
Згідно із ч. 4 ст. 58 ЦПК України, Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника
Відповідно до підпункту 11 пункту 16-1 Перехідних Положень Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Частиною 5 статті 131-2 Конституції України передбачено, що законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування дана справа не належить до перелічених у частині 5 статті 131-2 Конституції України категорій справ, а тому представництво по даній справі повинно здійснюватися адвокатом.
У Єдиному реєстрі адвокатів є відомості про те, що ОСОБА_2 є адвокатом, однак право на заняття адвокатською діяльністю зупинено згідно із п. 1 ч. 1 ст. 31 ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" з 15.11.2019 на підставі заяви адвоката.
Таким чином, апеляційна скарга відімені Львівської міської ради подана особою, яка не має права її подавати, тому така не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню на підставі п. 1 ч. 5 ст. 357 ЦПК України.
Керуючись ст. 356, 357 ЦПК України,-
ухвалив:
Апеляційну скаргу Львівської міської ради на рішення Франківського районного суду м. Львова від 02 грудня 2019 року повернути апелянту.
Роз'яснити, що повернення скарги особі, яка її подала, не позбавляє можливості подати апеляційну скаргу повторно, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, з участю третіх осіб без самостійних вимог Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради; Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради " Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" про скасування права власності за громадою міста Львова в особі Львівської міської ради на підвальне приміщення, що розташоване під житловою кімнатою квартири АДРЕСА_1 ,повернути до Франківського районного суду м. Львова.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її постановлення.
Суддя А.В. Ніткевич