10 лютого 2020 року
Київ
справа №320/1167/19
адміністративне провадження №К/9901/36262/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Калашнікової О.В.,
розглянувши клопотання адвоката Лаухіної Вікторії Владиславівни, як представника Клавдієво-Тарасівського селищного голови Скиби Михайла Тимофійовича
про зупинення дії рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 травня 2019 року
у справі №320/1167/19
за позовом ОСОБА_1
до відповідача Клавдієво-Тарасівського селищного голови Скиби Михайла Тимофійовича
третя особа - Бучанська міська рада
про визнання протиправним та скасування розпорядження, визначення протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10 травня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року, позов задоволено повністю.
Визнано протиправним та скасовано розпорядження Клавдієво-Тарасівського селищного голови від 22 лютого 2019 року №05 "Про внесення змін до розпорядження селищного голови від 28 січня 2019 року №01 "Про вивчення пропозиції щодо ініціювання добровільного об'єднання територіальних громад чи приєднання до об'єднаної територіальної громади та їх громадське обговорення".
Визнано протиправними дії Клавдієво-Тарасівського селищного голови Скиби Михайла Тимофійовича з організації та проведення громадських слухань з питань добровільного об'єднання територіальних громад в селищі Клавдієво-Тарасове 23 лютого 2019 року.
Зобов'язано Клавдієво-Тарасівського селищного голову забезпечити вивчення пропозиції гурту місцевої громади селища Клавдієво-Тарасове від 02 жовтня 2018 року щодо ініціювання добровільного приєднання до Бучанської об'єднаної територіальної громади та її громадське обговорення.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Клавдієво-Тарасівський селищний голова Скиба Михайло Тимофійович оскаржив їх у касаційному порядку.
Разом із касаційною скаргою скаржником було заявлено клопотання про зупинення дії рішення суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 26 грудня 2019 року відкрито касаційне провадження за скаргою відповідача на зазначені судові рішення, витребувано матеріали справи з суду першої інстанції та встановлено для учасників справи десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду заперечень щодо клопотання скаржника про зупинення виконання оскаржуваного рішення.
Верховний Суд дослідивши клопотання скаржника, про зупинення дії рішення суду першої інстанції встановив наступне.
В обґрунтування вказаного клопотання скаржник зазначає, що судами при вирішенні справи було неправильно застосовано норми права, а саме, Закону України "Про добровільне об'єднання громадян".
Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.
Аналіз матеріалів касаційної скарги та зазначені в клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, а тому клопотання ОСОБА_2 , як представника Клавдієво-Тарасівського селищного голови Скиби Михайла Тимофійовича задоволенню не підлягає.
Керуючись статтею 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
Відмовити у задоволенні клопотання адвоката Лаухіної Вікторії Владиславівни, як представника Клавдієво-Тарасівського селищного голови Скиби Михайла Тимофійовича про зупинення дії рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 травня 2019 року у справі №320/1167/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
О.В. Калашнікова,
Суддя Верховного Суду