про закриття провадження у справі
06 лютого 2020 року м. ТернопільСправа № 921/776/19
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Бурди Н.М. при секретарі судового засідання Крутіній Ю.С.
розглянувши клопотання заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону (вх.номер 672 від 28.01.2020) про закриття провадження у справі №921/776/19:
за позовом: заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону, пр. Злуки, 47в, а/с 7, м. Тернопіль, 46024, в інтересах держави в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, вул. Солом'янська, 13, м. Київ, 03110
за участі третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача:
- Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, вул. Дорогожицька, 10, м. Київ, 04112
- Тернопільської філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, вул. Приміська, 11, м. Тернопіль, 46012
до відповідача - 1: Тернопільської районної державної адміністрації, майдан Перемоги, 1, м. Тернопіль, 46018
до відповідача - 2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Українські медіа”, вул. Руська, 44, м. Тернопіль, 46001
про: визнання незаконним, скасування розпорядження № 902 від 25.12.2009 р. та недійсним договору оренди земельної ділянки від 30.12.2009 р.
За участі представників:
прокурора: Троян Роман Богданович, посвідчення № 048563 від 10.11.2017 р.
позивача: Герасименко Наталія Вікторівна, службове посвідчення №б/н від б/д., довіреність № 18/04-04 від 02.01.2020 р.
третьої особи на стороні позивача - Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення: не прибув.
третьої особи на стороні позивача - Тернопільської філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення: не прибув.
відповідача 1: Алексанян Світланана Жанівна, посвідчення № 71 від 02.09.2019 р., доручення № 02-50/01-09 від 08.01.2020 р.
відповідача 2: не прибув.
Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд", відповідно до вимог статей 8, 222 Господарського процесуального кодексу України.
Суть справи:
10.12.2019 Заступник військового прокурора Тернопільського гарнізону звернувся до Господарського суду Тернопільської області в інтересах держави в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України з позовом до відповідача 1 - Тернопільської районної державної адміністрації (майдан Перемоги, 1, м. Тернопіль, 46018) та відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю “Українські медіа” (вул. Руська, 44, м. Тернопіль, 46001), про визнання незаконним, скасування розпорядження № 902 від 25.12.2009 р. та недійсним договору оренди земельної ділянки від 30.12.2009 р.
Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі розпорядження голови Тернопільської районної державної адміністрації № 902 від 25.12.2009 надано ТОВ “Українські медіа” в оренду земельну ділянку загальною площею 3,85 га, що знаходиться за межами населеного пункту на території Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району на підставі якого 30.12.2009 р. укладено договір оренди даної земельної ділянки між Тернопільською районною державною адміністрацією та ТОВ “ Українські медіа”, чим порушено право постійного землекористування Тернопільської філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, надана їй згідно державного акту серії “Б” № 035816 від 1987 р.
Ухвалою господарського суду від 17.02.2017р. відкрито провадження у справі, призначено її до розгляду на 09 січня 2020 року та залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення та Тернопільську філію Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення.
28.12.2019 через канцелярію суду відповідач подав відзив на позовну заяву б/н від 28.12.2019 (вх. № 23772 від 28.12.2019) в якому просив: зупинити розгляд справи №921/776/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 921/2385/18, застосувати у даній справі наслідки спливу позовної давності та відмовити у задоволені.
09.01.2020 через канцелярію суду заступником військового прокурора Тернопільської області подано відповідь на відзив Тернопільської районної державної адміністрації № 35-3 вих-20 від 08.01.2020 (вх. № 114 від 09.01.2020), в якій наведені відповідачем у відзиві доводи та аргументи вважає необгрунтованими та просить про задоволення позову у повному обсязі.
Протокольною ухвалою господарського суду від 09.01.2019р. повідомлено учасників справи, що відкладене підготовче засідання у справі №921/776/19 відбудеться 06.02.2020 о 10:30 год.
28.01.2020 через канцелярію суду заступником військового прокурора Тернопільської області подано клопотання (вх.номер 672 від 28.01.2020) про закриття провадження у справі №921/776/19. В обгрунтування клопотання зазначає, що у ході розгляду справи встановлено, що згідно листа Тернопільської районної державної адміністрації від 13 січня 2020 року № 02-108/01-04 договір оренди земельної ділянки від 30 грудня 2009 року укладений між Тернопільською районною державною адміністрацією та ТОВ «Українські медіа», за умовами якого в оренду передано земельну ділянку га за межами населеного пункту на території Шляхтинецької сільської ради припинено у зв'язку із закінченням строку на який його було укладено, а також зазначений договір не продовжено (поновлено). Таким чином, під час розгляду справи спірний договір припинено у зв'язку із закінченням строку на який його було укладено, а також зазначений договір не продовжено (поновлено), а відтак на теперішній час відсутній предмет спору.
Представники сторін в судовому засіданні підтримали клопотання про закриття провадження.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши заяви про закриття провадження у справі, матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі з наступних підстав.
25 грудня 2009 року розпорядженням голови Тернопільської районної державної адміністрації №902 затверджено технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 3,85 га, що надається ТОВ «Українські медіа» в оренду для комерційного використання (обслуговування незавершеного будівництвом складського приміщення № 1А та розміщення торгово-складського комплексу) за рахунок земель, які перебували в постійному користуванні ТДНТП «Промінь» (державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ТР № 001883) за межами населеного пункту на території Шляхтинецької сільської ради в розмірі 996 225,75 грн. (дев'ятсот дев'яносто шість тисяч двісті двадцять п'ять гривень 75 коп.). Надано ТОВ «Українські медіа» в оренду терміном на 10 років земельну ділянку загальною площею 3,85 га для комерційного використання (обслуговування незавершеного будівництвом складського приміщення Уз і А та розміщення торгово-складського комплексу) за рахунок земель, які перебували в постійному користуванні ТДНТП «Промінь» (державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ТР № 001883) за межами населеного пункту на території Шляхтинецької сільської ради. Встановлено орендну плату в розмірі 6 % від грошової нормативної оцінки земельної ділянки в рік, з щомісячною її виплатою.
30 грудня 2009 року між Тернопільською районною державною адміністрацією та ТОВ «Українські медіа» укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до п.1 якого орендодавець на підставі Розпорядження Тернопільської районної державної адміністрації від 25 грудня 2009 року № 902 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для комерційного використання (обслуговування незавершеного будівництвом складського приміщення №1А та розміщення торгово-складського комплексу) на території Шляхтинецької сільської ради за межами населеного пункту.
Згідно п.п.2-5 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 3,85 га . у тому числі: 3,85 га - за рахунок земель, які перебували в постійному користуванні ТДНТП «Промінь». На земельній ділянці наявні об'єкти нерухомого майна. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 996225,75 гривень.(25,88 грн. за 1 кв. м.).
Відповідно до п. 8 договір укладено на 10 років - з 25.12.2009 року по 25.12.2019 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Відповідно до листа № 02-108/01-04 від 13.01.2020 Тернопільська районна державна адміністрація повідомила що договір оренди земельної ділянки від 30 грудня 2009 року укладений між Тернопільською районною державною адміністрацією та ТОВ «Українські медіа» припинено у зв'язку із закінченням строку на який його було укладено . Додатково зазначила, що вищезазначений Договір оренди земельної ділянки не був продовжений (поновлений), а також Тернопільською районною державною адміністрацією не укладався новий Договір оренди щодо земельної ділянки площею 3,85 га за межами с. Шляхтинці на території Байковецької сільської ради.
Згідно вимог ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи, що предметом розгляду у справі №921/776/19 є визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 30.12.2009 р., а відтак, оскільки 25.12.2019 закінчився термін дії договору оренди та згідно інформації Тернопільської районної державної адміністрації вищевказаний договір не був продовженим, суд дійшов висновку про відсутність предмету спору в цій частині.
Окрім того, суд зазначає що оскаржуване розпорядження голови Тернопільської районної державної адміністрації № 902 від 25.12.2009 р. є виконаним та вичерпало свою дію внаслідок виконання а відтак більше не породжує наслідків як для осіб, яким вони адресовані, так і для інших осіб.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Відтак, суд вважає за можливе на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України клопотання заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону (вх.номер 672 від 28.01.2020) про закриття провадження у справі №921/776/19 - задовольнити та провадження у справі №921/776/19 - закрити.
У відповідності до ч.3 ст.231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Згідно з ч.4 ст.231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Приписами ч.2 ст.123 ГПК України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Керуючись ст.ст. 2, 14, 42, 46, 73-86, 91, 185, п.2 ч.1 231, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Клопотання заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону (вх.номер 672 від 28.01.2020) про закриття провадження у справі №921/776/19 - задовольнити.
2. Провадження у справі №921/776/19 - закрити.
3. Ухвалу направити учасникам судового процесу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст.254-257 ГПК України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Повний текст ухвали складено та підписано 10 лютого 2020р.
Суддя Н.М. Бурда