61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
17 листопада 2009 р.Справа № 2-а-23/09/1615
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді - Макаренко Я.М.,
суддів - Донець Л.О. , М»ягкого Є.В..
секретаря судового засідання Антоненко Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 04.03.2009р. по справі № 2-а-23/09/1615
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці
про перерахунок пенсії учасникам бойових дій,
05.01.2009 року ОСОБА_1 (надалі по тексту -позивач) звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці (надалі по тексту - відповідач, УПФУ Крюківського району в м. Кременчуці), в якому просив суд:
-визнати неправомірною бездіяльність відповідача, яка полягає у невиплаті позивачу в 2008 році пенсії підвищеної в розмірі 150 процентів мінімальної пенсії за віком;
-стягнути з відповідача на користь позивача невиплачену частину підвищеної пенсії в сумі 7496 грн. 25 коп.
Постановою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 04.03.2009 року адміністративний позов залишено без задоволення.
Позивач не погодившись з постановою суду, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 04.03.2009 року, прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги посилається на прийняття оскаржуваної постанови з порушенням норм матеріального права, а саме: ст. 22, 64 Конституції України, 393 Цивільного кодексу України, Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Відповідач заперечень на апеляційну скаргу не подав.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії № НОМЕР_1 (а.с.4).
Відмовляючи в задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що підвищення пенсії позивачу виплачувалося згідно діючого законодавства.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в редакції Закону від 18.11.2004 р., учасникам бойових дій пенсії підвищуються в розмірі 150 процентів мінімальної пенсії за віком.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»№ 2939-IV від 05.10.2005 року частину 4 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»викладено в новій редакції, за положеннями якої учасникам бойових дій пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Прожитковий мінімум визначається Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.
Статтею 58 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 1 січня - 470 гривень, з 1 квітня - 481 гривня, з 1 липня - 482 гривні, з 1 жовтня - 498 гривень.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»та відповідно Рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 не регулювалося питання зміни розміру підвищення учасникам бойових дій.
Як вбачається з позовної заяви та заперечень відповідача (а.с.15) позивачу нараховувалося і виплачувалося підвищення до пенсії у розмірах встановлених ч. 4 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в редакції від 05.10.2005 р.
Отже, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про безпідставність вимог позивача.
За таких обставин, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.
Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1-залишити без задоволення.
Постанову Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 04.03.2009р. по справі № 2-а-23/09/1615-залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання постанови у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя< підпис >Макаренко Я.М.
Судді< підпис >
< підпис >Донець Л.О. М'ягкий Є.В.
< Список > < Текст >
Повний текст ухвали виготовлений 23.11.2009 р.