61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
16 грудня 2009 р.Справа № 2-а-1942/09/1819
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Філатова Ю.М.
Суддів: Водолажської Н.С. , Гуцала М.І.
за участю секретаря судового засідання Баглаєнко Я. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостинського міськрайонного суду Сумської області від 24.09.2009р. по справі № 2-а-1942/09/1819
за позовом ОСОБА_1 < Список > < Текст >
до Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області < Текст > < 3 особи > < 3 особа > < за участю > < Текст >
про відшкодування шкоди від недоплати пенсії,
Позивач, ОСОБА_1, звернулась до суду з позовом, в якому просила відшкодувати шкоду від недоплати пенсії по інвалідності.
Ухвалою Шостинського міськрайонного суду Сумської області від 24.09.2009 р. частково задоволено клопотання представника позивача та зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Позивач, не погодившись з даною ухвалою, подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом першої інстанції порушені норми процесуального права, тому просить скасувати ухвалу Шостинського міськрайонного суду Сумської області від 24.09.2009 р.
Відповідач заперечень на апеляційну скаргу не надав.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач просив суд першої інстанції відкласти розгляд справи у зв"язку з тим, що відповідач оскаржує постанову Глухівського районного суду від 05.09.2008 року і справа була витребувана до Вищого адміністративного суду України і позивач не може надати відповідні докази, які знаходяться в цій справі.
Суд першої інстанції частково задовольняє клопотання позивача та відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України зупиняє провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Однак, колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Отже, однією з підстав зупинення провадження у справі є розгляд пов"язаної справи в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Оскільки справа №2-а-128/08 за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м.Шостка про визнання протиправним та скасування рішення технічної ради №18 від 08.02.2006 р. знаходиться на розгляді у Вищому адміністративному суді України, суд першої інстанції дійшов висновку, що це є підставою для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в цій справі.
Але, слід зауважити, що по справі №2-а-128/08 є ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2009 р., яка прийнята за результатами розгляду апеляційної скарги УПФУ в м.Шостка на постанову Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 05.09.2008 р.
А відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення апеляційної інстанції набирають законної сили з моменту їх проголошення.
Отже, по справі №2-а-128/08 за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м.Шостка про визнання протиправним та скасування рішення технічної ради №18 від 08.02.2006 р., яка пов"язана з даною, є судове рішення, що набрало законної сили, отже є можливість розглянути справу 2-а-1942/09 по суті, а тому суд першої інстанції безпідставно прийняв ухвалу про зупинення провадження у справі 2-а-1942/09 до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, у зв"язку з чим, ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області для продовження розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 199, п.4 ч.1 ст.202 ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Шостинського міськрайонного суду Сумської області від 24.09.2009р. по справі № 2-а-1942/09/1819 скасувати.
Справу за позовом ОСОБА_1 < Список > < Текст > до Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області < 3 особи > < 3 особа > < за участю > < Текст > про відшкодування шкоди від недоплати пенсії направити до Шостинського міськрайонного суду Сумської області для продовження розгляду справи по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягаєоскарженню.
Головуючий суддя(підпис)Філатов Ю.М.
Судді(підпис)
(підпис)Водолажська Н.С. Гуцал М.І.
ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Філатов Ю.М.
Повний текст ухвали виготовлений 21.12.2009 р.