61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
03 грудня 2009 р.Справа № 2-а-41255/09/2070
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Катунова В.В.
Суддів: Дюкарєвої С.В. , Зеленського В.В.
за участю секретаря судового засідання Скороходової-Серопян Е.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2009р. по справі № 2-а-41255/09/2070
за позовом ОСОБА_1 < Список > < Текст >
до Генеральної прокуратури України , Міністерства юстиції України < Текст > < 3 особи > < 3 особа > < за участю > < Текст >
про визнання незаконними дій (бездіяльності), скасування рішення, стягнення матеріальної та моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Генеральної прокуратури України, Міністерства юстиції України про визнання незаконними дії (бездіяльності) Генеральної прокуратури України при винесенні рішення від 25 травня 2009 року про продовження строку тимчасової видачі ОСОБА_1, скасування рішення від 25 травня 2009 року, стягнення 500000,00 грн. в рахунок компенсації за спричинену матеріальну та моральну шкоду.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2009 року позовну заяву ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України; Міністерства юстиції України про визнання незаконними дій (бездіяльності), скасування рішення, стягнення матеріальної та моральної шкоди позивачу - повернуто позивачу.
Не погодившись з зазначеною ухвалою, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на те, що 30.09.2009 року вона звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про усунення недоліків, але 05.10.2009 року отримала позовну заяву з додатками, а також вищезазначену заяву. Таким чином вважає, що судом першої інстанції порушені процесуальні права позивача, просить скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2009 року та поновити строк на усунення недоліків.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що ухвалою суду від Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Міністерства юстиції України про визнання незаконними дії (бездіяльності). скасування рішення, стягнення матеріальної та моральної шкоди був залишений без руху до 28 вересня 2009 року для усунення недоліків цієї заяви, а саме: надання доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову - у розмірах, встановлених відповідно до вимог п.п. 2, 3 п. З Прикінцевих та перехідних положень КАС України.
Позивачем у визначений судом строк до 28.09.2009 року не усунуто недоліки поданої позовної заяви.
З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України; Міністерства юстиції України про визнання незаконними дій (бездіяльності), скасування рішення, стягнення матеріальної та моральної шкоди .
Колегія суддів вважає, що ухвала від 29.09.2009 р. по справі № 2а-41255/09/2070 прийнята судом першої інстанції відповідно норм процесуального права, виходячи з наступного.
У відповідності до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, серед іншого, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
За змістом частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України строк, встановлений судом для усунення недоліків поданої позовної заяви, повинен бути достатнім для усунення вказаних судом недоліків.
Як вбачається з матеріалів справи копію ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2009 року про залишення позовної заяви без руху було отримано представником позивача ОСОБА_2 19.09.2009 року про що свідчить її особистий підпис на повідомленні про вручення листа.
Таким чином, при постановленні ухвали від 29.09.2009 року судом першої інстанції з'ясовано, чи отримано позивачем копію ухвали від 28.08.2009 року про залишення його позовної заяви без руху, чи мав позивач змогу у встановлений судом строк усунути недоліки поданої позовної заяви.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла до висновку про обґрунтоване застосування судом першої інстанції до позовної заяви ОСОБА_1 положень пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Отже, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2009р. по справі № 2-а-41255/09/2070 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя< підпис >Катунов В.В.
Судді< підпис >
< підпис >Дюкарєва С.В. Зеленський В.В.
< Список > < Текст >
Повний текст ухвали виготовлений 08.12.2009 р.