Дата документу 10.02.2020 Справа № 554/966/20
Провадження № 1-кс/554/2103/2020
10 лютого 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 23.12.2019 року, -
07 лютого 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 23.12.2019 року.
У заяві прохав визнати бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві незаконною, зобов'язати посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення начальником сектору моніторингу Полтавського ВП ГУ НП у Полтавській області ОСОБА_3 , що мають ознаки складу злочинів, передбачених ч. 2 ст. 342, ч. 1 ст. 365 КК України..
В скарзі заявник зазначає, що 23.12.2019 ним до Полтавського управління ДВБ НП України подано скаргу щодо проведення службового розслідування відносно старшого слідчого відділу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 стосовно перевірки фактів його впливу на хід досудового розслідування кримінального провадження № 12018170040002996 від 13.09.2018 р., порушеного за ч. 1 ст. 122 КК України за фактом спричинення йому ( ОСОБА_2 ) тілесних ушкоджень. 27.12.2019 р. у Полтавському УДВБ НП України . Відомості до ЄРДР за його заявою не внесено, про що йому стало відомо 27.12.2019, коли він дізнався, що 23.12.2019 року його скаргу направлено до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві. Лише 03.02.2020 року ОСОБА_2 від чергового слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві дізнався, що його скаргу розглянуто та відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР про що йому надано копію листа, у зв'язку з чим змушений звернутись до суду з даною скаргою
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.
Як вбачається із доданої до скарги копії надісланого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_2 повідомлення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою від 23.12.2019 р. дане повідомлення зареєстровано 08.01.2020 року за Вих. № Г-8470/15-02-1-20, що свідчить про те, що заява ОСОБА_2 до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві надійшла не пізніше 08.01.2020 року.
Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.
Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, слідчий суддя виходить з того, що ОСОБА_2 звернувся до Полтавського УДВБ НП України 23.12.2019 року із заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яку направлено до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві. Заяву ОСОБА_2 ТУ ДБР, розташоване у м. Полтаві отримано не пізніше 08.01.2020 року, про що свідчить повідомлення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, яке зареєстроване 08.01.2020, тому 10-ти денний строк необхідно рахувати з наступного дня після спливу 24 годин, з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто з 10.01.2020 по 19.01.2020 включно.
Скаргу до суду подано 07.02.2020 р., тобто з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності, тому твердження ОСОБА_2 , що він дізнався про те, що відомості за його заявою не внесено до ЄРДР лише 03.02.2020 року, а отже строк подачі скарги необхідно рахувати саме з цієї дати, є хибними.
Питання про поновлення строку у скарзі на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого в м.Полтаві ОСОБА_2 не порушувалося.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 23.12.2019 року - повернути.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.
Слідчий суддя ОСОБА_1