Справа № 417/208/20
Провадження № 6/417/44/20
"10" лютого 2020 р. с.Марківка
Марківський районний суд Луганської області у складі:
головуючої судді- Дідоренко А. Е.,
при секретарі - Колеснік В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали подання державного виконавця Марківського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Колгана Р. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,-
встановив:
07.02.2020року державний виконавець Марківського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Колгана Р. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу.
В обґрунтування подання зазначено, що на примусовому виконанні у Марківському РВ ДВС знаходиться виконавче провадження щодо виконавчого напису виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Швець Р.О. 17.08.2017 року, зареєстрований в реєстрі за №11325 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований та мешкає: АДРЕСА_1 на користь АТ КБ Приватбанк в сумі 90 274,03 грн. (88474,03 грн. - заборгованість; 1800,00 грн.- витрати за вчинення виконавчого напису).
22.12.2017 року державним виконавцем за заявою АТ КБ Приватбанк була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №55424936, яка була спрямована на адресу боржника. Постанова не оскаржена, боржник належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження.
Також боржник неодноразово викликався до виконавчої служби, але боржник певний термін часу не з'явився, вимоги виконавця не виконує, на даний час вимоги виконавчого документи не виконав, борг не погасив, виконавче провадження не закрито.
Державним виконавцем вживалися необхідні заходи, передбачені чинним законодавством з примусового виконання рішення суду, проте боржник ухиляється від виконання покладених на нього зобов'язань, заборгованість не погашена.
Державний виконавець Марківського РВ ДВС Колган Р. до початку розгляду справи, через канцелярію суду, надав заяву про розгляд справи в його відсутність та долучив довідку про заборгованість ОСОБА_1 .
Розглянувши вказане подання, суд встановив наступні обставини та дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду замежі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
У судовому засіданні встановлено, що на примусовому виконанні у Марківському РВ ДВС знаходиться виконавче провадження щодо виконавчого напису виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Швець Р.О. 17.08.2017 року, зареєстрований в реєстрі за №11325 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований та мешкає: АДРЕСА_1 на користь АТ КБ Приватбанк в сумі 90274,03 грн. (88474,03 грн. - заборгованість; 1800,00 грн.- витрати за вчинення виконавчого напису).
22.12.2017 року державним виконавцем за заявою АТ КБ Приватбанк була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №55424936. Боржник зобов'язання не виконує.
Також боржник неодноразово викликався до виконавчої служби, але боржник певний термін часу не з'явився, вимоги виконавця не виконує, на даний час вимоги виконавчого документи не виконав, борг не погасив, виконавче провадження не закрито.
Відповідно Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Згідно до п. 19 ч. 3 до ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - "у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів".
Відповідно до Роз'яснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 "Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобов'язання, покладені на них рішеннями судів", одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).
При цьому органам Державної прикордонної служби України на підставі пункту 4 статті 20 Закону України "ПроДержавну прикордонну службу України" надано право не пропускати через державний кордон України осіб, яким тимчасово обмежено право виїзду з України за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів. Таким чином, тимчасове обмеження громадян України у праві виїзду за кордон у разі невиконання ними кредитних зобов'язань здійснюється за рішенням суду або постановою прокурора.
З досліджених матеріалів справи вбачається, що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду. Обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати його виконувати рішення суду.
Згідно ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", Постанови КМУвід 31.03.1995року,№ 231"Прозатвердження Правилоформлення івидачі паспортагромадянина Українидля виїздуза кордоні проїзногодокумента дитини,їх тимчасовогозатримання тавилучення" громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на судовим рішенням, до виконання зобов'язань.
При цьому, від ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяльності) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обов'язків.
Отже, наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.
Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника, та можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), ухилення від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання.
На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст. 441 ЦПК України, суд, -
Подання державного виконавця Марківського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Колгана Р. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,- задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований та мешкає: АДРЕСА_1 права виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання своїх зобов'язань покладених на нього виконавчим написом, виданим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Швець Р.О. 17.08.2017 року, зареєстрований в реєстрі за №11325.
Ухвала може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду через Марківський районний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя : А. Е. Дідоренко