10 лютого 2020 року Справа № 915/13/20
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ржепецького В.О.,
розглянувши матеріали заяви боржника: комунального підприємства "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство", вул. Дружби Народів, 8, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55001,
про відкриття провадження у справі про банкрутство,
Комунальне підприємство "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство" звернулося до Господарського суду Миколаївської області з заявою від 26.12.2019 № 23/2095 про відкриття провадження у справі про банкрутство.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.01.2020, справі присвоєно єдиний унікальний номер 915/13/20 та визначено головуючим у справі суддю Ржепецького В.О.
Ухвалою суду від 09.01.2020 заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство прийнято до розгляду, підготовче засідання суду призначено на 23 січня 2020 року о 10:30 год., залучено до участі у справі Южноукраїнську міську раду, як орган, яким утворено статутний фонд комунального підприємства "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство", заснованого на комунальній власності територіальної громади м. Южноукраїнська та встановлено Южноукраїнській міській раді строк для подання до суду письмових пояснень щодо заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство комунального підприємства "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство", запропоновано арбітражним керуючим, визначеним автоматизованою системою, до 20.01.2020 надати суду заяви на участь у справі про банкрутство комунального підприємства "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство" у порядку ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства, заборонено власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника та комунальному підприємству "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство" приймати рішення про ліквідацію, реорганізацію боржника, а також відчужувати основні засоби.
23.01.2020 керівником боржника подано суду заяву (вх. №815/20) про залишення без розгляду заяви про банкрутство КП "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство" на виконання протокольної резолюції виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 22.01.2020.
За результатами підготовчого засідання 23.01.2020 судом встановлено, що комунальне підприємство "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство" (далі - підприємство) створене відповідно до рішення Южноукраїнської міської ради від 26.11.2002 №53 (п.1.1.).
Підприємство засноване на комунальній власності територіальної громади міста Южноукраїнська, статутний фонд якого утворений Южноукраїнською міською радою для задоволення суспільних та особистих потреб, і підпорядковане міській раді (далі - засновник), в межах встановлених законодавством України та цим Статутом.
Відповідно до п. 7.1., 7.2. Статуту, поточне (оперативне) управління підприємством здійснює директор підприємства, який призначається на посаду міським головою шляхом укладання з ним контракту.
Директор підприємства самостійно вирішує питання діяльності підприємства, за винятком тих, що віднесені Статутом до компетенції засновника.
Пунктом 7.6.1. Статуту встановлено, що від імені власника поточний контроль за діяльністю підприємства здійснюється Наглядовою радою.
Відповідно до п. 7.6.7. Статуту до повноважень Наглядової ради належить, зокрема:
- здійснення контролю за господарською діяльністю КП ТВКГ, в тому числі погодження фінансових та платіжних документів, договорів, що укладаються підприємством;
- попередній розгляд та схвалення проекту звіту про діяльність КП ТВКГ, що подається на розгляд власника.
Згідно п. 11.2. Статуту до виключної компетенції засновника належать:
11.2.1 визначення основних напрямків діяльності підприємства;
11.2.2 погодження підприємству розміщення, реорганізації та ліквідації дочірніх підприємств, філій і представництв;
11.2.3 створення ліквідаційної комісії, затвердження ліквідаційного балансу, передавальних актів.
Пунктом 12.3. Статуту встановлено, що підприємство ліквідується за рішенням засновника.
У розумінні п. 1.1., 11.2., 12.3. Статуту засновник (власник) - Южноукраїнська міська рада є вищим органом управління підприємства, що підтверджено представниками боржника та Южноукраїнської міської ради у підготовчому засіданні.
Судом встановлено, що матеріали заяви боржника не містять рішення вищого органу управління боржника про звернення до господарського суду із заявою про відкриття провадження у справі.
Таким чином, боржником не дотримано приписів ч. 4 ст. 34 Кодексу.
Ухвалою суду від 23.01.2020 відмовлено в задоволені заяви боржника від 23.01.2020 про залишення без розгляду заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, заяву комунального підприємства "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство" від 26.12.2019 вих. №23/2095 про відкриття провадження у справі залишено без руху, встановлено боржнику 5-денний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків заяви.
Ухвалу суду від 23.01.2020 боржником отримано 30.01.2020, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення із штрихкодовим ідентифікатором 54001 39038980.
Відповідно до ст. 116 ГПК України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Останній днем строку для подання заяви про усунення недоліків заяви є 04.02.2020.
Заявником недоліки заяви у строк, встановлений судом, не усунуто.
Відповідно до ч. 11 ст. 176 ГПК України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення ухвали.
Частинами 12, 13 ст. 176 ГПК України встановлено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 226 ГПК України, суд залишає позов без розгляду, якщо провадження у справі відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк.
Отже, враховуючи вищенаведене, беручи до уваги, що заявником не усунуто недоліки заяви, які зазначено у мотивувальній частині ухвали суду від 23.01.2020, не надано суду рішення вищого органу управління боржника про звернення до господарського суду із заявою про відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку про залишення заяви без розгляду на підставі ч. 13 ст. 176, п. 8 ч. 1 ст. 226 ГПК України.
Керуючись ст. 162, 164, 172, 176, 226, 232, 234, 235 ГПК України, суд, -
1. Заяву комунального підприємства "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство" (вул. Дружби Народів, 8, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55001) про відкриття провадження у справі про банкрутство - залишити без розгляду.
2. Скасувати застосовану ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 09.01.2020 заборону власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника та комунальному підприємству "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство" приймати рішення про ліквідацію, реорганізацію боржника, а також відчужувати основні засоби.
3.Ухвалу про залишення без розгляду заяви боржника про відкриття провадження у справі про банкрутство надіслати: заявнику, арбітражним керуючим: Ющенко В.М. ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_5 (м АДРЕСА_6 АДРЕСА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3 ), ОСОБА_7 (АДРЕСА_14 ), ОСОБА_8 ( АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 ), Южноукраїнській міській раді (55000, м.Южноукраїнськ, вул.Дружби Народів, 48), відділу організації та контролю за виконанням рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області (54020, м. Миколаїв, вул. 8 Березня, 107), відділу державної виконавчої служби Арбузинському районному відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (55300, Миколаївська область, Арбузинський район, смт. Арбузинка, пл. Центральна, 88), державному реєстратору - центру надання адміністративних послуг міста Южноукраїнська (вул. Дружби Народів, 35 В).
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
5. Ухвала може бути оскаржена у порядку, визначеному статтею 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалу підписано 10.02.2020.
Суддя В.О.Ржепецький