30 січня 2020 року
м. Київ
справа № 153/498/19
провадження № 61-17351св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Сердюка В. В., Фаловської І. М.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: ОСОБА_2 , Ямпільська міська рада Вінницької області,
розглянувши у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Вінницького апеляційного суду від 21 серпня 2019 року у складі колегії суддів Матківської М. В., Міхасішина І. В., Сопруна В. В.
у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Ямпільської міської ради Вінницької області про скасування рішення міської ради,
Короткий зміст вимог заяви і рішень судів
У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 , Ямпільської міської ради Вінницької області про скасування рішення міської ради.
Позов мотивовано тим, що їй на праві приватної спільної (сумісної) власності належить квартира АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 30 грудня 2003 року № 1007, виданим на підставі розпорядження від 24 грудня 2003 року № 1007 ОСОБА_1 .
Крім неї співвласником даного житлового будинку є відповідач ОСОБА_2 , який проживає у квартирі АДРЕСА_2 .
20 листопада 1997 року відповідачу, відповідно до державного акта на право приватної власності на землю, передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,0416 га, що розташована на території Ямпільської міської ради, для обслуговування житлового будинку та господарських будівель.
Вказаний державний акт видано на підставі рішення виконавчого комітету Ямпільської міської ради народних депутатів № 374 від 05 листопада 1997 року.
Позивач вказувала, що нормами земельного законодавства не передбачена можливість передачі у власність або користування окремих співвласників багатоквартирних будинків земельної ділянки (на якій розташований багатоквартирний жилий будинок) або її частини.
Зазначеним обґрунтовувала порушення Ямпільською міською радою народних депутатів при прийнятті рішення № 374 від 05 листопада 1997 року вимог статті 42 ЗК України (в редакції, чинній на час прийняття такого рішення), яким частина прибудинкової земельної ділянки незаконно була передана у власність одному із співвласників багатоквартирного житлового будинку, чим істотно порушено право власності інших співвласників цього багатоквартирного будинку, та, зокрема, позбавлено позивача можливості доступу, проїзду до належної їй на праві власності квартири у будинку та належного обслуговування даного житлового будинку.
Звертаючись до суду із цим позовом, ОСОБА_1 , в обґрунтування наявності підстав для поновлення позовної давності, вказувала що про оспорюване нею рішення Ямпільської міської ради вона дізналася у 2017 році під час розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до неї про зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Ямпільського районного суду Вінницької області від 11 червня 2019 року у складі судді Гаврилюк Т. В. у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Вінницького апеляційного суду від 21 серпня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Ямпільського районного суду Вінницької області від 11 червня 2019 року скасовано й ухвалено нове рішення про задоволення позову. Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом для захисту порушеного права. Визнано неправомірним і скасовано рішення виконавчого комітету Ямпільської міської ради народних депутатів Ямпільського району Вінницької області № 374 від 05 листопада 1997 року про передачу безоплатно в приватну власність земельної ділянки площею 416 кв. м для обслуговування житлового будинку і господарських будівель ОСОБА_2 та видачу ОСОБА_2 державного акта на право приватної власності на земельну ділянку.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
У касаційній скарзі, поданій у вересні 2019 року, ОСОБА_2 ,посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення місцевого суду.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 27 вересня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі за вищевказаною касаційною скаргою.
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
У відповідності до статті 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
Підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права (частина друга статті 389 ЦПК України).
15 жовтня 2019 року справу розподілено колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в складі суддів Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Сердюка В. В., Фаловської І. М.
Позиція та висновки Верховного Суду
Відповідно до частини п'ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
Справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Ямпільської міської ради Вінницької області про скасування рішення міської ради призначитидо судового розгляду.
Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження колегією в складі п'яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: А. І. Грушицький
В. В. Сердюк
І. М. Фаловська