03.02.2020, м.Львів, вул.Личаківська,128 Справа № 914/2309/19
Господарський суд Львівської області в складі судді Бортник О.Ю. за участю секретаря судового засідання Толочко І.І. розглянув у відкритому судовому засіданні: заяву Львівського комунального підприємства «Транспортна фірма «Львівспецкомунтранс», м.Львів про залучення до участі у справі третіх осіб, які не завляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача; клопотання Департаменту розвитку та експлуатації житлово-комунального господарства Львівської обласної державної адміністрації про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору
у справі № 914/2309/19
за позовом: Львівського комунального підприємства “Транспортна фірма “Львівспецкомунтранс”, м.Львів
до відповідача: Департаменту розвитку та експлуатації житлово-комунального господарства Львівської обласної державної адміністрації, м.Львів
про внесення зміни до пункту 2.1 Договору про відшкодування додаткових витрат на вивезення твердих побутових відходів № 21 від 20.07.2017р.
Представники сторін:
Від позивача : Талалаєва О.Ю. - адвокат,
Від відповідача : Кобилецький А.І. - представник.
Встановив: У провадженні Господарського суду Львівської області знаходиться справа за позовом Львівського комунального підприємства “Транспортна фірма “Львівспецкомунтранс”, м.Львів до Департаменту розвитку та експлуатації житлово-комунального господарства Львівської обласної державної адміністрації, м.Львів про внесення зміни до пункту 2.1 Договору про відшкодування додаткових витрат на вивезення твердих побутових відходів № 21 від 20.07.2017р.
Хід розгляду справи викладено в наявних у матеріалах справи ухвалах суду.
17.01.2020р. представник позивача подала суду заяву про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. В прохальній частині цієї заяви, представник позивача просить суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Фізичну особу - підприємця Мазан Василя Олеговича, Фізичну особу - підприємця Гангур Петра Михайловича, Фізичну особу -підприємця Дейнеку Лесю Володимирівну, Фізичну особу - підприємця Івахів Петра Васильовича, Фізичну особу - підприємця Лехів Володимира Ярославовича, Фізичну особу - підприємця Мигаль Василя Романовича, Фізичну особу - підприємця Чучман Володимира Петровича, Фізичну особу - підприємця Бровко Миколу Вікторовича, Товариство з обмеженою відповідальністю «В.В. Транс-Компані», Товариство з обмеженою відповідальністю «ВР Компані» , Фермерське господарство «Агро Захід Буг», Приватне підприємство «АМ-Груп».
Заява мотивована тим, що згідно з абзацом 6 п.1.2 Програми заходів для налагодження системи поводження з твердими побутовими відходами у м. Львові на 2017-2019 роки, затвердженої рішенням Львівської обласної ради від 13.07.2017 р., № 482, - ЛКП «ТФ «Львівспецкомунтранс» як єдине комунальне підприємство, що надає послуги централізованого збору та вивезення ТПВ було залучено третіх осіб як перевізників для вивезення відходів з міста Львова на інші полігони України. Заявник вказує на те, що відшкодуванню підлягають витрати в межах фактичних витрат перевізника. Фактичні витрати, які впливають на ціну договору формують виключно перевізники, які здійснюють вивезення ТВП та кінцевим набувачем відшкодування є перевізники (треті особи). Заявник вважає, що відмова у відшкодуванні додаткових витрат на вивезення ТВП, та відмова у внесенні змін до Договору № 21 від 20.07.2017р. впливає на права осіб, про залучення яких в якості третіх осіб він клопоче, а саме на їх право отримати оплату за надані послуги. А тому, на думку заявника, рішення у даній справі впливає на права третіх осіб про залучення яких до участі у справі він клопоче.
03.02.2020р. представником позивача подано додаткове обґрунтування до заяви про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
30.01.2020р. представник відповідача подав суду клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. В прохальній частині цього клопотання, представник відповідача просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівську міську раду. Клопотання мотивовано тим, що фінансування відшкодування за Договором № 21 від 20.07.2017р. здійснювалось за рахунок коштів субвенції наданої Львівською міською радою. А тому, на думку заявника, рішення у справі може вплинути на обов'язки Львівської міської ради, а саме на фінансові зобов'язання передбачені Ухвалою № 2163, в частині прийняття рішення про збільшення фінансування відшкодування додаткових витрат на вивезення твердих побутових відходів.
Згідно ч.1 ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Клопотання сторін про залучення третіх осіб у справі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору у справі, задоволенню не підлягають, оскільки рішення у справі № 914/2309/19 про внесення зміни до пункту 2.1 Договору про відшкодування додаткових витрат на вивезення твердих побутових відходів № 21 від 20.07.2017р. не може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною договору, в силу приписів ст.511 ЦК України.
Відповідно до ст.511 ЦК України, зобов'язання не створює обов'язку для третьої особи. У випадках, встановлених договором, зобов'язання може породжувати для третьої особи права щодо боржника та (або) кредитора.
Позивачем та відповідачем не наведено у їхніх заявах передбачених договором про відшкодування додаткових витрат на вивезення твердих побутових відходів № 21 від 20.07.2017р. випадків, коли цей договір може породжувати для осіб, вказаних у вищезгаданих заявах, права щодо боржника та (або) кредитора в частині ціни договору та розрахунків за Договором № 21 від 20.07.2017р.
Відповідно до ч.2 ст.838 ЦК України, генеральний підрядник відповідає перед субпідрядником за невиконання або неналежне виконання замовником своїх обов'язків за договором підряду, а перед замовником - за порушення субпідрядником свого обов'язку.
Обов'язок позивача подавати відповідачу на його вимогу підтверджуючі документи не свідчить про виникнення у інших осіб, які не є стороною Договору № 21 прав та обов'язків по відношенню до сторін цього Договору. Адже пунктами 2.5.1 та 3.2 Договору встановлено права та обов'язки лише сторін Договору.
Програма заходів для налагодження системи поводження з твердими побутовими відходами у м. Львові на 2017-2019 роки, затверджена рішенням Львівської обласної ради від 13.07.2017 р., № 482 не є Договором № 21 про відшкодування додаткових витрат на вивезення твердих побутових відходів від 20.07.2017р. (а.с.20-21).
Керуючись ст.ст.50, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні клопотань Львівського комунального підприємства «Транспортна фірма «Львівспецкомунтранс», м.Львів від 17.01.2020р. про залучення третіх осіб, які не завляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, та Департаменту розвитку та експлуатації житлово-комунального господарства Львівської обласної державної адміністрації вх. № суду 253/20 від 30.01.2020р. про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.
Повний текст ухвали складено 06.02.2020р.
Суддя Бортник О.Ю.