ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про призначення справи до розгляду
06 лютого 2020 року м. ОдесаСправа № 923/597/19
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Таран С.В.,
Суддів: Будішевської Л.О., Поліщук Л.В.,
розглянувши заяву Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) №2528 від 30.01.2020 (вх.№4928/19/Д2 від 05.02.2020) в апеляційному провадженні
за апеляційною скаргою Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)
на ухвалу Господарського суду Херсонської області від 10.12.2019 про задоволення скарги на дії та рішення державного виконавця, прийняту суддею Закуріним М.К., м. Херсон, повний текст складено 10.12.2019,
у справі №923/597/19
за заявою: Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради
до боржника: Фізичної особи-підприємця Кошарського Олександра Сергійовича
про видачу судового наказу
12.08.2019 в порядку наказного провадження Господарським судом Херсонської області (суддя Закурін М.К.) видано судовий наказ №923/597/19 від 17.07.2019 про стягнення з Фізичної особи-підприємця Кошарського Олександра Сергійовича на користь Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради 24405,71 грн заборгованості з орендної плати за період з січня 2018 року по січень 2019 року (з урахуванням ПДВ), 1768,70 грн пені, 550,14 грн річних, 1503,25 грн інфляційних втрат та 192 грн компенсації по сплаті судового збору.
19.11.2019 до місцевого господарського суду від Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради надійшла скарга №0811-12 від 08.11.2019 (вх.№2090/19 від 19.11.2019) на дії та рішення Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, в якій стягувач просив визнати неправомірними рішення та дії начальника відділу Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області щодо винесення повідомлення від 11.10.2019 про повернення судового наказу №923/597/19 від 17.07.2019 без прийняття до виконання, скасувати вказане повідомлення та зобов'язати Нововоронцовський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області усунути порушення шляхом вчинення виконавчих дій щодо прийняття до виконання судового наказу Господарського суду Херсонської області №923/597/19 від 17.07.2019.
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 10.12.2019 у справі №923/597/19 (суддя Закурін М.К.) скаргу Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради на дії та рішення Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області задоволено; визнано неправомірними рішення та дії начальника відділу Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області щодо винесення повідомлення від 11.10.2019 про повернення судового наказу №923/597/19 від 17.07.2019 без прийняття до виконання; скасовано повідомлення начальника відділу Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 11.10.2019 про повернення стягувачу судового наказу №923/597/19 від 17.07.2019 без прийняття до виконання; зобов'язано начальника відділу Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області усунути порушення шляхом вчинення виконавчих дій щодо прийняття до виконання судового наказу №923/597/19 від 17.07.2019.
Не погодившись з постановленою ухвалою, Нововоронцовський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, найменування якого в подальшому на підставі наказу Міністерства юстиції України №4053/5 від 17.12.2019 було змінене на Нововоронцовський районний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Господарського суду Херсонської області від 10.12.2019 у справі №923/597/19 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні скарги Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради №0811-12 від 08.11.2019 (вх.№2090/19 від 19.11.2019) на дії та рішення державного виконавця відмовити у повному обсязі.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 за вказаною апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження, встановлено учасникам справи строк для подання відзивів на апеляційну скаргу, роз'яснено учасникам справи про їх право в строк до 04.02.2020 подати до суду будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань.
До Південно-західного апеляційного господарського суду від Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла заява про участь скаржника у судовому засіданні в режимі відеоконференції №2528 від 30.01.2020 (вх.№4928/19/Д2 від 05.02.2020).
Відповідно до приписів статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
З огляду на зазначені положення чинного законодавства, необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається судом, що розглядає господарську справу. При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, у зв'язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень учасників процесу, які за станом здоров'я чи з інших причин не можуть бути присутніми у засіданні суду.
В обґрунтування поданої заяви №2528 від 30.01.2020 (вх.№4928/19/Д2 від 05.02.2020) скаржник зазначає про неможливість прибуття його повноважного представника у судове засідання, що обумовлено неукомплектованістю штату Відділу, значним навантаженням по кількості виконавчих проваджень, що підлягають виконанню на одного державного виконавця, та значною територіальною віддаленістю Південно-західного апеляційного господарського суду від м.Херсон, при цьому проведення судового засідання в режимі відеоконференції просить доручити Нововоронцовському районному суду Херсонської області.
У пункті 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №5041-VI від 04.07.2012 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" зазначено, що до повного забезпечення функціонування системи відеоконференції зв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах. Державна судова адміністрація України висвітлює на своєму офіційному веб-сайті інформацію про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції. Така інформація має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій.
Як вбачається з інформації, яка оприлюднена на офіційному веб-сайті Державної судової адміністрації України, Нововоронцовський районний суд Херсонської області та Південно-західний апеляційний господарський суд мають технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
З урахуванням викладеного, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за можливе задовольнити заяву Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції №2528 від 30.01.2020 (вх.№4928/19/Д2 від 05.02.2020).
31.01.2020 від Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради каналами електронного зв'язку надійшов відзив на апеляційну скаргу №3101-6 від 31.01.2020, в якому заявник просить апеляційну скаргу Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) залишити без задоволення, ухвалу Господарського суду Херсонської області від 10.12.2019 у справі №923/597/19 - без змін.
Колегія суддів вбачає, що вказаний документ не підписаний електронним підписом, що виключає можливість ідентифікувати особу, яка його направила, а тому судом апеляційної інстанції зазначений відзив до уваги не приймається та не розглядається.
Будь-яких інших заяв чи клопотань від учасників справи, а також відзивів на апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції не надходило.
Відповідно до статті 268 Господарського процесуального кодексу України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.
Підготовчі дії за апеляційною скаргою Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) проведені, у зв'язку з чим колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне призначити справу до розгляду в судове засідання.
Керуючись статтями 197, 232-235, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд
Призначити справу №923/597/19 до розгляду на 19.02.2020 об 11:30.
Доручити Нововоронцовському районному суду Херсонської області (74200, смт Нововоронцовка Нововоронцовського району Херсонської області, вул. Тітова, 2а) забезпечити проведення відеоконференції в його приміщенні 19.02.2020 об 11:30. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Засідання в режимі відеоконференції відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29, 3-й поверх, зал судових засідань №7, тел. (0482) 301-432, електронна адреса: inbox@swag.court.gov.ua.
Явка повноважних представників учасників справи у судовому засіданні 19.02.2020 обов'язковою не визнається. У разі їх прибуття в засідання суду вони повинні мати документи, що підтверджують їх повноваження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Копію ухвали учасникам справи, а також Нововоронцовському районному суду Херсонської області рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень.
Головуючий суддя С.В. Таран
Суддя Л.О. Будішевська
Суддя Л.В. Поліщук