Справа № 520/11362/19
Провадження № 1-кс/947/1157/20
05.02.2020 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджено прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження № 12019010000000038 від 13.03.2019 року, -
Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про відсторонення від посади, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , обіймаючи посаду начальника відділу грошових виплат та компенсацій Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації, тобто будучи службовою особою, умисно, з корисливих мотивів та з метою незаконного збагачення у лютому 2016 року увійшла до складу організованої наприкінці 2015 року ОСОБА_7 злочинної групи, в якій діяла як виконавець та вчинила незаконне заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем в особливо великих розмірах за обставинами, як вони викладені у клопотанні.
Згідно клопотання, 03.02.2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України.
Оскільки подальше перебування ОСОБА_5 на посаді заступника начальника управління - начальника відділу грошових виплат та компенсацій Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, не можливе, оскільки маючи доступ до електронної бази АСОПД остання може внести завідомо неправдиві відомості (зміни) щодо дати звернення, призначення і виплати державної соціальної допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,незаконними засобами впливати на іншу підозрювану ОСОБА_7 та на свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 шляхом вчинення погроз на їхню адресу, з метою надання останніми показів на її користь, а також з метою запобігання протиправній поведінці підозрюваної, щодо перешкоджання кримінальному провадженню, сторона обвинувачення звертається до слідчого судді з вказаним клопотанням про відсторонення підозрюваної від займаної посади.
Прокурор в судовому засіданні подане клопотання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.
Підозрювана та її захисник в судовому засіданні поклалися на розсуд слідчого судді.
Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, а також матеріали, надані в судовому засіданні, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньоїтяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Як вбачається з матеріалів клопотання, 03.02.2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України за кваліфікуючими ознаками: заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах, вчинене організованою групою, та за ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України, за кваліфікуючими ознаками: складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів, які спричинили тяжкі наслідки, вчинене у складі організованої групи.
Зважаючи на дані, які містяться в наданих слідчому судді матеріалах, а також приймаючи до уваги п. 175 рішення ЄСПЛ у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.07.2011 року, згідно якого термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення, слідчий суддя вважає доведеним у судовому засіданні прокурором наявність обґрунтованої підозри за фактом вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України.
Враховуючи, що ОСОБА_5 на теперішній час обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень з використанням займаної останньою посади, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині того, що продовжуючи перебувати на займаній посаді та маючи доступ до електронної бази АСОПД, підозрювана, з огляду зокрема на тяжкість інкримінованих останній кримінальних правопорушень та тяжкість можливого покарання, у випадку її подальшого визнання винною й їх вчиненні, може внести завідомо неправдиві відомості (зміни) щодо дати звернення, призначення і виплати державної соціальної допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, незаконними засобами впливати на іншу підозрювану ОСОБА_7 та на свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 шляхом вчинення погроз на їхню адресу, з метою надання останніми показів на її користь, а також протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Крім того, слідчий суддя враховує, що інкриміновані підозрюваній ОСОБА_5 кримінальні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України, ймовірно були вчинені з використанням займаної останньою посади, що підтверджує наявність підстав для відсторонення такої особи від посади. Більше того, як додаткове покарання, яке загрожує підозрюваній у випадку визнання останньої винною у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень, передбачено позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, а відтак, відносно ОСОБА_5 необхідно застосувати захід забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.
Таким чином, керуючись ст. ст. 154-157, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджено прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження № 12019010000000038 від 13.03.2019 року - задовольнити.
Відсторонити підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади заступника начальника управління - начальника відділу грошових коштів виплат та компенсацій Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області строком до 24.03.2020 року, в межах строку досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Копію ухвали вручити прокурору відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 для виконання та для відома направити до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1