06 лютого 2020 року
Київ
справа №260/453/19
адміністративне провадження №К/9901/3529/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М.,
перевіривши касаційну скаргу Закарпатської митниці ДФС на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2020 року
у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Закарпатської митниці ДФС про визнання протиправним наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
04 квітня 2019 року позивач звернувся до суду з позовом до Закарпатської митниці ДФС, просив скасувати наказ Чопської митниці Міндоходів №50-о від 16 квітня 2015 року, поновити позивача на попередній посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС, стягнути з відповідача на користь позивача середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 139397 грн 16 коп., стягнути з відповідача судові витрати 5100 грн. витрат на правову допомогу та судовий збір.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2020 року рішення суду першої інстанції скасовано, прийнято нове, яким позовні вимоги задоволено повністю.
Не погоджуючись із такою постановою суду апеляційної інстанції відповідачем 03 лютого 2020 року подано касаційну скаргу.
У тексті касаційної скарги відповідач зазначає про наявність суспільного інтересу (резонансу) до зазначеної справи та виняткового значення для відповідача, оскільки головного інспектора митного посту «Тиса» Чопської митниці Жидика А.І. було звільнено зі служби за проступок, що підриває довіру та авторитет митних органів в очах громадськості та є несумісним з подальшим проходженням служби.
Дослідивши матеріали та обґрунтування касаційної скарги Суд зазначає, що правова проблематика викладених у касаційній скарзі питань, складає виключну правову проблему, вирішення якої необхідне для забезпечення сталого розвитку права та формування єдиної правозастосовної практики та має виняткове значення для відповідача.
У тексті касаційної скарги заявлено клопотання скаржника про зупинення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2020 року до закінчення його перегляду у касаційному порядку.
Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до частини першої та третьої статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З огляду на викладене, Суд вважає за необхідне встановити учасникам строк для подання заперечень щодо заявленого клопотання про зупинення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2020 року.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України, Суд
Відкрити касаційне провадження за скаргою Закарпатської митниці ДФС на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2020 року.
Витребувати з Закарпатського окружного адміністративного суду справу №260/453/19.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та заперечень щодо клопотання про зупинення виконання рішення, та роз'яснити, що до відзиву та заперечень додаються докази надсилання (надання) їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Ж.М. Мельник-Томенко
Судді А.В. Жук
Н.М. Мартинюк