05 лютого 2020 року
Київ
справа № 219/9521/16-а
провадження №К/9901/1142/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Н.В. Коваленко,
суддів: Я.О. Берназюка, І.В. Желєзного,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
Касаційна скарга надійшла 08 січня 2020 року до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».
Згідно із відтиском поштового штемпеля на конверті касаційна скарга направлена до суду 03 січня 2019 року.
Ухвалою від 20 січня 2020 року Верховний Суд залишив без руху касаційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, оскільки було додано документ про сплату судового збору, сплаченого у меншому розмірі, ніж установлено Законом України «Про судовий збір». Надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цього недоліку шляхом подання документа про сплату судового збору з урахуванням сплаченої суми.
На виконання вимоги ухвали від скаржника надійшло платіжне доручення про сплату судового збору.
Відповідно до частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області вказує на те, що у листопаді 2019 року, у строк, установлений статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України, звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на вказане рішення. Однак, ухвалою від 16 грудня 2019 року Верховний Суд повернув касаційну скаргу на підставі частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки її недолік в установлений судом строк усунуто не було. Враховуючи, що касаційну скаргу подано повторно через незначний проміжок часу просить поновити строк на касаційне оскарження.
Встановлено, що 16 грудня 2019 року Верховний Суд повернув касаційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на підставі частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки її недолік в установлений судом строк усунуто не було. Копію ухвали про повернення касаційної скарги скаржник отримав 21 грудня 2019 року. Повторно з касаційною скаргою Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області звернулося 03 січня 2020 року.
Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329 - 331, 334 - 335, 338, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області строк на касаційне оскарження ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року.
Витребувати з Артемівського міськрайонного суду Донецької області справу № 219/9521/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.В. Коваленко
Суддя Я.О. Берназюк
Суддя І.В. Желєзний