"11" липня 2007 р.
Справа № 26/234-07-4953
За позовом : Товариства з обмеженою відповідальністю «Електромонтаж -470»
до відповідача (1) : Приморська сільська рада Білгород - Дністровського району
Одеської обласі
до відповвдача (2) : Санаторій «Приморський»
про припинення права користування земельною ділянкою
Суддя Никифорчук М.І.
за участю представників :
від позивача : директор Пернаровський Б.В.;
від відповідача (1) : не з'явився ;
від відповідача (2) : не з'явився ;
Суть спору : позивачем заявлено вимога про припинення права користування санаторієм “Приморський» земельною ділянкою загальною площею 0,2 га, розташованою на Будацькій Косі Білгород-Дністровського району Одеської області (с. Курортне).
Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином про час та місце розглядання справи належним чином, відповідно до вимог ст. 64 ГПК України, надали відзиви із згодою з вимогами позивача, про просят розглянути справу у їх відсутність. Отже справа розглядається згідно вимог ст. 75 ГПК України.
Розглянувши матерілаи справи, вислухавши представника позивача, суд -
Товариство з обмеженою відповідальністю “Електромонтаж - 470» (ТОВ “Електромонтаж - 470») зареєстроване в якості суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи та здійснює господарську діяльність на території санаторію “Приморський» предметом якої є експлуатація бази відпочинку “Смерічка», розташованої на Будацькій Косі Білгород-Дністровського району Одеської області на землях Приморської сільської ради, з метою здійснення туристичної діяльності.
Як вбачається з рішення господарського суду Одеської області від 07.04.2006р. по справі №9/109-06-3439 за позовом ТОВ “Електромонтаж - 470» до Приморської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Санаторію “Приморський» про визнання права власності, яке на теперішній час набрало законної сили та будь-ким із заінтересованих осіб у встановленому чинним ГПК України порядку оскаржено не було, позивач є власником будівель та споруд бази відпочинку “Смерічка», розташованих на земельній ділянці загальною площею 0,2 га на Будацькій Косі Білгород-Дністровського району Одеської області (с. Курортне). При цьому, право власності на вищезазначене нерухоме майно ТОВ “Електромонтаж - 470» фактично було набуто в порядку правонаступництва прав та обов'язків нижчеперелічених суб'єктів господарювання шляхом реорганізації Тернопільського спеціалізованого управління №470 у спеціалізоване управління №470 закритого акціонерного товариства “Електромонтаж»; спеціалізованого управління №470 закритого акціонерного товариства “Електромонтаж» у дочірнє підприємство “Електромонтаж-470» ЗАТ “Електромонтаж» із наданням останньому статусу юридичної особи; дочірнього підприємства “Електромонтаж-470» ЗАТ “Електромонтаж» у ТОВ “Електромонтаж - 470».
Відповідно до ч. 2 ст. 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Так, під час розгляду справи №9/109-06-3439 місцевим господарським судом було встановлено, що база відпочинку “Смерічка», як частина туристичної інфраструктури, розташованої на землях Приморської сільської ради, діє з 1996р. про що свідчить факт прийняття Приморською сільською радою Білгород-Дністровського району Одеської області рішення від 18.10.1996р. №44 “Про передачу земельної ділянки в постійне користування Тернопільському спеціалізованому управлінню “Електромонтаж» №470».
Згідно вищезазначеного рішення органом місцевого самоврядування в порядку, передбаченому Земельним кодексом України, за результатами розгляду листа Тернопільського спеціалізованого управління №470 щодо передачі в постійне користування земельної ділянки площею 0,2 га, зайнятої під базу відпочинку “Смерічка» у с. Курортне, та з урахуванням згоди головного лікаря санаторію “Приморський», було вирішено вилучити із землекористування санаторію земельну ділянку площею 0,2 га та передати її в постійне користування заявника під базу відпочинку.
Але, при здійсненні ТОВ “Електромонтаж - 470» заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на користування земельною ділянкою для утримання та обслуговування належних йому на праві власності об'єктів нерухомості бази відпочинку “Смерічка» позивачем було встановлено, що зазначена земельна ділянка входить до складу земель які, згідно державного акту на право постійного користування землею серії І -ОД № 004275, виданого Приморською сільською радою 12.03.2000р. та зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №12, належать на праві постійного користування санаторію “Приморський».
Із змісту вищезазначеного акту вбачається, що державний акт на право постійного користування землею серії І -ОД № 004275 було видано санаторію “Приморський» відповідно до рішення сесії Приморської сільської ради від 22.08.2000р. №343-ХХІІІ “Про затвердження технічної документації державного акту на право постійного користування сан. “Приморський», яким за результатами розгляду технічної документації було вирішено видати санаторію “Приморський» акт на постійне користування землею загальною площею в межах плану 150,6679 га, у тому числі: 111,5243 га пашні та 39,1036 га “під будівлями і обслуговуючої території». При цьому, метою передачі Приморською сільською радою зазначеної земельної ділянки у постійне користування санаторію “Приморський» є обслуговування будівель та споруд.
Таким чином, вищевикладені обставини дозволяють дійти висновку про те, що земельна ділянка загальною площею 0,2 га, розташована на Будацькій Косі Білгород-Дністровського району Одеської області (с. Курортне), яка входить до складу земель відведених санаторію “Приморський» у постійне користування за державним актом на право постійного користування землею серії І -ОД № 004275 від 12.03.2000р., по-перше, фактично ніколи не використовувалась санаторієм “Приморський»; по-друге, будівлі та споруди бази відпочинку “Смерічка» ніколи не належали санаторію “Приморський» на праві власності та не перебували у тимчасовому користуванні відповідача.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України “Підстави набуття права на землю» громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. При цьому, набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Але, ті обставини, що земельна ділянка загальною площею 0,2 га, розташована на Будацькій Косі Білгород-Дністровського району Одеської області (с. Курортне) і на якій знаходяться будівлі та споруди бази відпочинку “Смерічка», з 2000 року знаходиться у користуванні іншого суб'єкта господарювання, на нашу думку, неправомірно позбавляють ТОВ “Електромонтаж - 470» можливості реалізації передбаченого ст. 116 Земельного кодексу України права.
Тим більше (про що зазначалось вище), фактично санаторієм “Приморський» спірна земельна ділянка за цільовим призначенням ніколи не використовувалась, оскільки розташовані на ній об'єкти туристичної інфраструктури не входили до складу подібних об'єктів санаторію та не перебували у нього на праві оренди.
Відповідно до п. “г» ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України в якості правових наслідків використання земельної ділянки не за цільовим призначенням чинне земельне законодавством передбачає припинення права користування земельною ділянкою.
Так, із змісту приведеної вище законодавчої норми вбачається, що використання земельної ділянки не за цільовим призначенням характеризується недодержанням землекористувачем цілей експлуатації наданої йому землі, які передбачені в рішенні відповідних державних органів про надання у користування земельної ділянки та зафіксовані у державному акті на право користування землею, у зв'язку з чим сам по собі факт невикористання санаторієм “Приморський» вищезазначеної земельної ділянки також можна ототожнювати з передбаченим п. “г» ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України правопорушенням.
Більш того, в контексті спірних правовідносин, які виникли між ТОВ “Електромонтаж - 470» та санаторієм “Приморський» щодо користування земельною ділянкою загальною площею 0,2 га, розташованою на Будацькій Косі Білгород-Дністровського району Одеської області (с. Курортне) і на якій знаходяться будівлі та споруди бази відпочинку “Смерічка», на нашу думку, визначальним також є і той факт, що право користування спірною земельною ділянкою санаторієм “Приморський» було набуто у 2000 році на тлі не реалізації Тернопільським спеціалізованим управлінням “Електромонтаж» №470» (правонаступником якого є позивач) рішення Приморської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 18.10.1996р. №44 “Про передачу земельної ділянки в постійне користування Тернопільському спеціалізованому управлінню “Електромонтаж» №470» та, як наслідок, на теперішній час перешкоджає законному власнику бази відпочинку “Смерічка» в оформленні правовстановлюючих документів на земельну ділянку, необхідну для обслуговування будівель та споруд бази відпочинку.
Згідно вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Аналізуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, доведеними та підлягаючими задоволенню в повному обсягу.
Враховуючи викладене і, керуючись статями 82 - 84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов -задовольнити.
Припинити право користування санаторієм “Приморський» ( 67793, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Курортне, код ЄДРПОУ 01982005) земельною ділянкою загальною площею 0,2 га, розташованою на Будацькій Косі Білгород-Дністровського району Одеської області (с. Курортне).
Суддя