номер провадження справи 27/129/17
04.02.2020 Справа № 908/2178/17
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засіданні Шолоховій С.В., розглянувши матеріали справи
За позовом: Комунального підприємства “Наше місто” Запорізької міської ради (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 29а)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Трейд - ЗП ЛТД” (69068 м. Запоріжжя, вул. Червона, буд. 3, приміщення 136-А)
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент з управління житлово-комунальним господарством (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд 46-А)
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю “Місто для людей Запоріжжя” (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 131-В).
третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державна архітектурно-будівельна інспекція України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізької області (69095, м. Запоріжжя, площа Пушкіна, 4)
про приведення нежитлового приміщення підвалу в первісний стан
за участю
представника позивача: Лупанова Н.В., дов. 20-10 від 02.01.2020 р.
представник відповідача: Працевитий Г.О., ордер АР № 1008703 від 04.02.2020 р.
представник третьої особи-1: Король С.Ю., дов. № 01/01-37/30 від 13.01.2020 р.
представник третьої особи-2:
представник третьої особи-3:
31.10.2017 р. Комунальне підприємство “Наше місто” Запорізької міської ради, м. Запоріжжя звернулось до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Трейд - ЗП ЛТД”, м. Запоріжжя про зобов'язання привести нежитлове приміщення підвалу № 66 житлового будинку по вул. Гоголя, 163 у первісний стан.
Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010 р., протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.10.2017 р. справу № 908/2178/17 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 01.11.2017 р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/2178/17, присвоєно справі номер провадження 27/129/17.
Ухвалою суду від 29.11.2017 р., відповідно до ст. 27 ГПК України до участі у справі залучено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент з управління житлово-комунальним господарством, м. Запоріжжя, Товариство з обмеженою відповідальністю “Місто для людей Запоріжжя”, м. Запоріжжя та Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізької області, м. Запоріжжя. Розгляд справи відкладався на 20.12.2017 р., на підставі ст. 77 ГПК України, у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів у справі та документів, які необхідні для всебічного, об'єктивного розгляду спору.
Ухвалою суду від 11.04.2018 р. у справі № 908/2178/17 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз, м. Запоріжжя. Провадження у справі № 908/2178/17 зупинено.
17.04.2017 р. відповідно до ухвали господарського суду Запорізької області від 11.04.2017 р., винесеної на підставі ст. ст. 99, 100 ГПК України, матеріали справи № 908/2178/17 (номер провадження № 27/129/17) направлено на адресу Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 13) для проведення судової будівельно-технічної експертизи.
16.05.2018 р. на адресу господарського суду Запорізької області завідувачем ЗВ ДНДІСЕ МУЮ направлено клопотання експерта Майстренко І.О. про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи у справі.
Крім того, до відома суду було доведено, що 08.05.2018 р. на адресу КП “Наше місто” та ТОВ “Трейдінг-ЗП ЛТД” направлено листи з вимогою забезпечити виконання оплати проведення експертизи в порядку передбаченому чинним законодавством, відповідно до рахунків № 398 від 07.05.2018 р. на суму 13 728 грн. 00 коп. та № 397 від 07.05.2018 р. на суму 13 728 грн. 00 коп., оригінали яких направлено на адреси КП “Наше місто” та ТОВ “Трейдінг-ЗП ЛТД”.
Ухвалою суду від 17.05.2018 р. провадження у справі № 908/2178/17 поновлено для розгляду клопотання судового експерта щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи у справі
Провадження у справі № 908/2178/17 зупинено до отримання результатів судової експертизи та надходження матеріалів справи № 908/2178/17 до господарського суду Запорізької області.
14.09.2018 р. на адресу суду за вих. № 256-18 від 11.09.2018 р. від Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло повідомлення про неможливість надання висновку експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи у справі № 908/2178/17 разом з матеріалами справи № 908/2178/17.
З даного повідомлення експерта вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю “Трейд - ЗП ЛТД” не було оплачено вартість висновку судового експерта по рахунку № 397 від 07.05.2018 р., всупереч того, що ухвалою суду від 11.04.2018 р. судом було зобов'язано позивача та відповідача рівними частками сплатити рахунки на оплату проведення судової будівельно-технічної, протягом 5 (п'яти) банківських днів після їх отримання.
Ухвалою суду від 03.10.2018 р., відповідно до ст. 230 ГПК України, провадження у справі поновлено та призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 07.11.2018 р. судом було задоволено клопотання позивача щодо направлення матеріалів справи № 908/2178/17 до експертної установи для проведення експертизи, яку було призначено ухвалою суду від 11.04.2018 р., та повернуто експертною установою без виконання у зв'язку з не оплатою відповідачем витрат за проведення будівельно-технічної експертизи.
Матеріали справи № 908/2178/17 направлено до Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (69063 м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 13) для проведення будівельно-технічної експертизи, яку було призначено ухвалою суду від 11.04.2018 р., та повернуто експертною установою без виконання у зв'язку з не оплатою відповідачем витрат за проведення будівельно-технічної експертизи.
На вирішення експерта поставлено ті ж самі питання, що викладені в ухвалі суду від 11.04.2018 р. відкоригувавши перше питання, а саме:
1. Чи відповідають роботи з реконструкції нежитлового підвального приміщення № 66, розташованого за адресою вул. Гоголя, 163 вимогам будівельних норм, стандартів і правил, затвердженим проектним вимогам, рішенням, технічним умовам, своєчасності та якості проведення передбачених нормативно-технічною і проектною документацією;
4. Чи відповідають будівельні матеріали, вироби і конструкції, що використовувалися під час реконструкції об'єкту, вимогам стандартів, норм і правил згідно із чинним законодавством;
5. Як вплине улаштування скрізних прорізів розміром 1000x600 мм (по висоті одного блоку фундаменту) в кількості 9 штук по всьому периметру на подальшу безпечну експлуатацію будинку.
4. Чи не призведе улаштування скрізних прорізів розміром 1000x600 мм (по висоті одного блоку фундаменту) в кількості 9 штук по всьому периметру до пошкодження конструктивних елементів будинку та виникнення деформації житлового будинку;
Сторін зобов'язано забезпечити експерта, на його вимогу, всіма необхідними для проведення експертизи документами.
Витрати, що підлягають сплаті за проведення судової будівельно-технічної експертизи (друга частина витрат, що не сплачена відповідачем) до вирішення спору по суті покладено на позивача - Комунальне підприємство “Наше місто” Запорізької міської ради (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 29а), якого зобов'язано сплатити рахунок, який буде виставлено експертною установою на оплату другої частини витрат на проведення судової будівельно-технічної, протягом 5 (п'яти) банківських днів після його отримання.
Провадження у справі № 908/2178/17 зупинено до отримання результатів судової експертизи та надходження матеріалів справи № 908/2178/17 до господарського суду Запорізької області.
28.11.2018 р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшла апеляційна скарга ТОВ “Трейд - ЗП ЛТД” на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 07.11.2018 р. у справі № 908/2178/17, у зв'язку з чим начальником відділу автоматизованого документообігу суду, обробки та контролю виконання документів (канцелярія) господарського суду Запорізької області листом від 28.11.2018 р. матеріали справи матеріали справи № 908/2178/17 витребувані у експертної установи для подальшого їх скерування до Центрального апеляційного господарського суду.
10.12.2018 р. матеріали справи було повернуто на адресу господарського суду Запорізької області та 12.12.2018 направлено до Центрального апеляційного господарського суду.
Ухвалою суду від 18.02.2019 р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд-ЗП ЛТД" на ухвалу господарського суду Запорізької області від 07.11.2018 р. у справі № 908/2178/17 повернуто без розгляду.
26.02.2019 р. матеріали справи № 908/2178/19 повернуто на адресу господарського суду Запорізької області.
У зв'язку з викладеним, відповідно до ухвали господарського суду Запорізької області від 07.11.2018 р., винесеної на підставі ст. ст. 98-100 ГПК України, матеріали справи № 908/2178/17 (номер провадження № 27/129/17) направлено до Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз для подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи.
26.03.2019 р. на адресу суду надійшов лист № 14/165/112 від 14.03.2019 р. (вх. № 08-08/6196/19 від 26.03.2019 р.) Завідуючого Запорізького відділення Любченко В.І., повідомлено, що матеріали господарської справи № 908/2178/17 надійшли до Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз 04.03.2019 р. та зареєстровані за № 165-19.
Крім того, повідомив, що у зв'язку із поточною завантаженістю експерта з будівельно-технічних видів досліджень та знаходженням на виконанні понад десяти експертиз різної складеності, в тому числі комісійних та комплексних за кримінальними провадженнями, а також цивільними, господарськими та адміністративними справами експертиза не може бути проведена у строки, що встановлені в “Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень”, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (зі змінами та доповненнями), . експертиза може бути проведена у строк, що перевищує 90 календарних днів. У разі виникнення можливості виконання експертизи буде прискорено.
У зв'язку з чим, запропоновано погодити зазначений строк проведення вказаної експертизи, відповідно до п. 1.13 “Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень”. У разі відмови у погодженні запропонованого строку матеріали справи будуть повернуті з пропозицією призначити експертизу іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у ст. 7 Закону України “Про судову експертизу”.
Також листом № 14/165/113 від 14.03.2019 р. (08-08/6198/19 від 26.03.2019 р.) завідуючий Запорізького відділення Любченко В.І. направив клопотання експерта Майстренко І.О. про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання будівельно-технічної експертизи
Крім того, на адресу господарського суду Запорізької області було до відома направлено лист № 14/165/114 від 14.03.2019 р. (вх. № 08-08/6200/19 від 26.03.2019 р.) завідуючого Запорізького відділення Любченко В.І., яким Комунальному підприємству “Наше місто” було направлено рахунок № 192 від 13.03.2019 р. на оплату експертизи (оригінал рахунку на адресу КП “Наше місто”, копія рахунку - на адресу господарського суду) на сум у 25 120 грн. 00 коп. та акт № 165-19 від 13.03.2019 р. попереднього розрахунку вартості висновку судового експерта.
Запорізьким відділенням Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз позивача у справі було попереджено, що у разі несплати вартості проведення експертизи протягом 45 днів матеріали справи будуть повернуті на адресу суду.
Ухвалою суду від 29.03.2019 р., провадження у справі № 908/2178/17 поновлено для розгляду звернень щодо погодження строків проведення експертизи та оплати вартості проведеної експертизи, а також клопотання експерта Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання будівельно-технічної експертизи.
Погоджено строк виконання експертизи № 165-19 по господарській справі № 908/2178/17 у термін, що перевищує 90 календарних днів.
Задоволено клопотання експерта Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання будівельно-технічної експертизи. Сторін зобов'язано надати експерту наступні документи (за наявності з кожної сторони, тих документів, які в неї є в наявності)
Позивача у справі - Комунального підприємства “Наше місто” Запорізької міської ради (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 29а), зобов'язано сплатити рахунок № 192 від 13.03.2019 р. на суму 25 120 грн. 00 коп. на оплату проведення судової будівельно-технічної експертизи протягом 5 (п'яти) банківських днів після отримання ухвали (докази на підтвердження оплати направити на адресу господарського суду).
Провадження у справі № 908/2178/17 зупинено до отримання результатів судової будівельно - технічної експертизи та надходження матеріалів справи № 908/2178/17 до господарського суду Запорізької області.
17.01.2020 р. на адресу Господарського суду Запорізької області повернуто матеріали справи № 908/2178/17 без виконання будівельно-технічної експертизи у зв'язку з несплатою повної вартості висновку судового експерта та ненадання в повному обсязі додаткових матеріалів необхідних для виконання вказаної експертизи.
Ухвалою суду від 22.01.2020 р. , відповідно до ст. 230 ГПК України, провадження у справі поновлено з 04.02.2020 р. та призначено підготовче засідання на 04.02.2020 р.
31.01.2020 р. на адресу Господарського суду надійшло клопотання № 332/01-10 від 30.01.2020 р. (вх.. № 2358/08-05/20 від 31.01.2020 р.) позивача, просить прийняти відмову позивача від позову та закрити провадження по справі № 908/2178/17, у зв'язку з відмовою позивача від позову.
04.02.2020 р. судом проведено підготовче засідання у справі.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Технічна фіксація здійснюється на комплексі "Акорд", інвентарний номер 101460020с-5, розмір вільного місця 268447270 Мб. Проведено перевірку комплексу, комплекс працездатний.
Судом з'ясовано про наявність заяв чи клопотань.
Представник позивача підтримав клопотання про відмову від позову надіслане на адресу суду 31.01.2020 р. В обґрунтування посилається на те, що відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 520 від 01.09.2017 року «Про призначення управителів багатоквартирних будинків міста Запоріжжя» будинок № 163 по вул. Гоголя в м. Запоріжжя вилучено з господарського відання комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради та передано в управління Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя. У зв'язку з цим, листом № 3580/02 від 02.10.2019 року комунальне підприємство «Наше місто» повідомило Запорізьке відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про те, що має намір звернутися до Запорізької міської ради з бюджетним запитом щодо виділення коштів, необхідних для оплати проведення експертизи у зв'язку з тим, що зазначений будинок передано в управляючу компанію.
10.10.2019 року листом № 3748/01-03 комунальне підприємство «Наше місто» звернулося до Департаменту фінансової та бюджетної політики та Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради з проханням надати фінансову підтримку для вирішення питання, проте станом на теперішній час фінансова допомога підприємству надана не була.
Представник відповідача в підготовчому засіданні не заперечив проти клопотання позивача, свою позицію стосовно заявленого позову підтримав на підставах викладених у відзиві на позов, що міститься в матеріалах справи.
Представник третьої особи-1 в підготовчому засіданні клопотання позивача залишив на розсуд суду, повідомив, що пояснень стосовно заявленого позову або своєї позиції він не має, оскільки вказаний будинок не є власністю Департаменту з управління житлово-комунальним господарством
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (п. 7 ст. 183 ГПК України).
Згідно з ч. 3 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Відповідно до п. 1 ст. 184 ГПК України, у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.
Представники сторін у судовому засіданні належним чином повідомлені про дату та час наступного судового засідання, про що свідчить розписка про повідомлення наступного засідання з підписом представника відповідача (міститься в матеріалах справи)
З метою з'ясування фактичних обставин справи, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін, виникла необхідність оголосити перерву у підготовчому засіданні.
Керуючись ст.ст. 42, 46, 120, 182, 183, 202, 232, 234 ГПК України, суд
1. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 11 лютого 2020 р. о 12 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.
Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: (061) 764-89-30.
2. У судове засідання викликати представників сторін. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, посвідчення адвоката, довіреність).
3. Явку учасників судового процесу визнати обов'язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).
4. Суд зобов'язує Позивача надати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 520 від 01.09.2017 року «Про призначення управителів багатоквартирних будинків міста Запоріжжя» належним чином завірену копію.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми “Електронний суд” модуля “Автоматизований розподіл” Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.
Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов'язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.
Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.
Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя С.С. Дроздова