ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
04.02.2020Справа №926/1722/19
За позовом Чернівецької міської ради, м. Чернівці
до 1. Державного реєстратора Відділу державної реєстрації Чернівецької міської ради Добки Олександра Георгійовича, м. Чернівці
2. Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області в особі Управління державної реєстрації Головного територіальне управління юстиції у Чернівецькій області, м. Чернівці
3. Чернівецької обласної ради, м. Чернівці
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальна медична установа Чернівецька обласна психіатрична лікарня", м. Чернівці
про визнання неправомірним та скасування рішення про реєстрацію права власності на нерухоме майно, -
Суддя Морозов С.М.
За участю представників учасників справи:
від позивача: не з'явились;
від відповідача-1: не з'явились;
від відповідача-2: не з'явились;
від відповідача-3: не з'явились;
від третьої особи: не з'явились.
Чернівецька міська рада звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою, у якій просить суд визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 25285094 від 15.10.2015 11:53:53, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області та скасувати запис про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за адресою м. Чернівці, вул. Мусорського, 2 (кадастровий номер 7310136300:08:001:0195) за Чернівецькою обласною радою в особі територіальних громад сіл, селищ, міст області. Позов мотивується тим, що оскаржуване рішення державного реєстратора прийняте з порушенням вимог статті 8 Земельного кодексу України.
Господарським судом Чернівецької області ухвалою від 18.09.2019 року залучено до участі у розгляді справи співвідповідачами Головне територіальне управління юстиції у Чернівецькій області в особі управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області та Чернівецьку обласну раду та справу №926/1722/19 за позовом Чернівецької міської ради до державного реєстратора Відділу державної реєстрації Чернівецької міської ради Добки Олександра Георгійовича, Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області в особі управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області та Чернівецької обласної ради про визнання неправомірним та скасування рішення про реєстрацію права власності на нерухоме майно надіслано Господарському суду міста Києва за виключною підсудністю.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.09.2019 року матеріали справи №926/1722/19 розподілено на суддю Морозова С.М.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.09.2019 року у справі №926/1722/19 позовну заяву №01/02-18/1722 від 01.07.2019 року Чернівецької міської ради залишено без руху та надано строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів з дня вручення даної ухвали.
15.10.2019 року засобами поштового зв'язку від Чернівецької міської ради до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 03.12.2019.
28.11.2019 до суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, відповідно до якої позивач просить розглядати справу з урахуванням позовних вимог, викладених у заяві.
Ухвалою від 03.12.2019 року заяву Чернівецької міської ради про зміну предмету позову вих. №01/0218/3106 від 26.11.2019 та додані до неї матеріали було повернуто заявникові.
В підготовчому засіданні 03.12.2019 року судом було продовжено строк розгляду справи, про що оголошено протокольну ухвалу та оголошено перерву до 04.02.2019 року.
16.12.2019 до суду від Державного реєстратора Відділу державної реєстрації Чернівецької міської ради Добки Олександра Георгійовича надійшло клопотання про проведення судового засідань у режимі відеоконференції у Господарському суді Чернівецької області.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.12.2019 відмовлено в задоволенні клопотання Державного реєстратора Відділу державної реєстрації Чернівецької міської ради Добки Олександра Георгійовича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у Господарському суді Чернівецької області в справі №926/1722/19.
27.01.2020 до суду від позивача надійшла заява про повернення судового збору сплаченого ним у розмірі 7 684,00 грн на підставі платіжного доручення №2068 від 27.11.2019 при подачі заяви про зміну предмету позову.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.01.2020 відмовлено в задоволенні заяви Чернівецької міської ради про повернення судового збору у справі №926/1722/19 у розмірі 7 684,00.
03.02.2020 до суду від позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України.
В підготовче засідання 04.02.2020 представники учасників справи не з'явились, про час та місце повідомлені належним чином, про причини неявки не повідомили.
Розглянувши в підготовчому засіданні заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду та заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку про необхідність її задоволення, з огляду на наступне.
Пунктом 5 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Як вбачається з цієї норми, вказане право позивача може бути реалізоване лише до початку розгляду справи по суті та є абсолютним, тобто, не залежить від мотивів позивача чи волі сторін у справі.
Оскільки, станом на дату звернення позивача з цією заявою розгляд справи №926/1722/19 по суті не розпочато, а відтак останній звернувся до суду із заявою про залишення позовної заяви Чернівецької міської ради без розгляду в межах визначеного процесуальним законом строку.
Зважаючи на те, що має місце подання Чернівецькою міською радою відповідної заяви та така заява подана до початку розгляду справи по суті, що є підставою для залишення позовної заяви позивача без розгляду відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України, суд зобов'язаний залишити позовну заяву Чернівецької міської ради без розгляду незважаючи на підстави, з яких позивачем подано до суду відповідну заяву.
З огляду на наведене та перевіривши повноваження підписанта заяви (представника позивача Филипчук А.В.) про залишення позовної заяви без розгляду №01/02-18-12012/1 від 31.01.2020 від Чернівецької міської ради, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення відповідної заяви та залишення позову без розгляду.
Згідно ч. 2 ст. 226 ГПК України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Зважаючи на те, що позовну заяву позивача у цій справі залишено без розгляду за заявою Чернівецької міської ради, сплачений останньою за розгляд даного спору судовий збір не повертається.
Керуючись ст. ст. 226, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Позов Чернівецької міської ради до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації Чернівецької міської ради Добки Олександра Георгійовича, Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області в особі Управління державної реєстрації Головного територіальне управління юстиції у Чернівецькій області, Чернівецької обласної ради про визнання неправомірним та скасування рішення про реєстрацію права власності на нерухоме майно залишити без розгляду.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачені ст. ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя C.М. Морозов