61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
04.02.2020 Справа № 905/2223/19
Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.,
при секретарі судового засідання Пузіковій Ю.С.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали
за позовом: Маріупольської міської ради (ЄДРПОУ код 33852448, адреса: 87500, м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 70),
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Прилипко Германа Вікторовича (Ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ),
про: повернення земельної ділянки, -
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився, -
Маріупольська міська рада звернулася до Господарського суду Донецької області з позовною заявою №8535/2019 від 20.11.2019 до Фізичної особи-підприємця Прилипка Германа Вікторовича про повернення земельної ділянки.
В обґрунтування позовних вимог Маріупольська міська рада посилається на закінчення 29.03.2016 строку дії договору оренди земельної ділянки від 21.11.2011 № 4852, у зв'язку з чим земельна ділянка загальною площею 0,0016 га (кадастровий номер 1412336300:01:002:0236), яка розташована за адресою: по пр. Миру, 127, в Центральному районі міста, підлягає поверненню Маріупольській міській раді за актом приймання - передачі.
Матеріалам присвоєно єдиний унікальний номер справи № 905/2223/19.
За наслідками автоматизованого розподілу справ між суддями, для розгляду справи визначено суддю Величко Н.В. (витяг з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.12.2019)
Ухвалою від 23.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/2223/19; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; судове засідання (підготовче) призначено на 16.01.2020; встановлено сторонам строк для вчинення дій процесуального характеру (подання відзиву на позовну заяву відповідачем, відповіді на відзив - позивачем, тощо).
Дана ухвала суду отримана позивачем 27.12.2019, відповідачем - 27.12.2019, про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.
27.12.2019 від позивача до канцелярії суду надійшла заява від 24.12.2019 б/н (вх.№26669/19) про зміну (уточнення) предмета позову.
Станом на 16.01.2020 від відповідача відзив на позовну заяву не надійшов, про причини суд не повідомлено.
Ухвалою від 16.01.2020 відмовлено у прийнятті до розгляду заяви Маріупольської міської ради від 24.12.2019 б/н (вх.№ 26669/19 від 27.12.2019) та повернуто її заявнику; відкладено підготовче засідання на 04.02.2020; визнано явку уповноважених представників сторін не обов"язковою.
Така ухвала суду отримана позивачем 25.01.2020, відповідачем - не отримана, про що свідчать відомості відстеження поштового відправлення за штрихкодовим ідентифікатором 6102230794838 та 6102230794846 відповідно на офіційному веб-сайті АТ "Укрпошта" в мережі Інтернет.
В судове засідання 04.02.2020 позивач та відповідач своїх представників не направили, про причини суд не повідомили.
Відзив на позовну заяву Фізичною особою-підприємцем Прилипко Германом Вікторовичем не подано.
Відповідно до положень статті 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.
Відповідно до ч. 7 ст. 120 цього Кодексу - учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Частиною шостою статті 242 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Процесуальні документи суду у цій справі (ухвали від 06.12.2019 про залишення позовної заяви без руху, від 23.12.2019 про відкриття провадження у справі, від 16.01.2020 про відкладення підготовчого засідання) направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу, зазначену у позовній заяві: АДРЕСА_1 , така адреса відповідає місцезнаходженню відповідача згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідач не повідомив суду іншої адреси.
Матеріали справи свідчать, що відповідач отримує поштову кореспонденцію вибірково. Так, ухвали суду у цій справі від 06.12.2019 про залишення позовної заяви без руху та від 23.12.2019 про відкриття провадження у справі відповідачем отримано.
Крім того, процесуальні документи суду у цій справі оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.
Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").
Крім того, у рішенні ЄСПЛ від 03.04.2008 року "Пономарьов проти України" зазначено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Також, слід врахувати, що Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в постанові від 21.02.2018 у справі №2103/490/2012 вказав про те, що сторона, яка приймає участь у судовому процесі, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Отже, відповідач вважається таким, що повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.
Статтею 113 ГПК України визначено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (ст. 114 ГПК України).
Частиною восьмою статті 165 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 13 ГПК України, кожна сторона несе ризики настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Суд наголошує, що сторонам були забезпечені рівні можливості та права, виходячи з принципів господарського судочинства таких, як: рівність перед законом і судом, приницип диспозитивності, у відповідача було достатньо часу на формування своєї правової позиції і надання суду всіх письмових та електронних доказів, як шляхом направлення витребуваних судом документів поштою, так і шляхом направлення таких документів на електронну адресу суду. Відповідач своїм правом не скористався та у визначені судом строки не подав відзив на позов.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.9 ст. 165 ГПК України).
Частиною третьою статті 177 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (п.3 ч.2 ст. 185 ГПК України).
Застосовуючи згідно статті 3 ГПК України, статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" при розгляді справи частину 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов'язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії"(Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") від 07.07.1989).
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").
Враховуючи, що під час підготовчого судового засідання 04.02.2020 вирішено питання, зазначені в ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України та вчинено усі необхідні дії, передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, клопотань від сторін про продовження строку підготовчого провадження до суду не надходило, тому суд закриває підготовче провадження та призначає справу до розгляду по суті за наявними матеріалами.
Керуючись п. 3 ч. 2 ст. 185, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Закрити підготовче провадження у справі № 905/2223/19.
2. Призначити розгляд справи по суті на 27.02.2020 о 12:00 год., що відбудеться у приміщенні суду, кім.318.
3. Визнати явку уповноважених представників сторін в судове засідання не обов"язковою.
4. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua
Суддя Н.В. Величко