61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
іменем України
21.10.2019 м. Харків Справа № 905/1503/19
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
розглянувши справу № 905/1503/19
за позовом Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь»
до відповідача Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця»
про стягнення 222 500,10 грн.,
Суть спору: ПрАТ «МК «Азовсталь» звернулось до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з АТ «Укрзалізниця» в особі РФ «Донецька залізниця» штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 222 500,10 грн.
Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем термінів доставки вантажу, що передбачені вимогами п.41 Статуту залізниць України, Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.
Ухвалою суду від 21.08.2019р. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
11.09.2019р. за вх. № 18348/19 господарський суд одержав відзив відповідача на позовну заяву, в якому останній посилається на помилкове завищення вимоги позивача про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу на суму 61 172 грн. з огляду на те, що у гр. 49 залізничних накладних №37291416, №36736346 містяться відмітки про затримку та подовження термінів доставки вантажу відповідно до п. 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р., а також на те, що прострочення за цими залізничними накладними складає 1 добу з урахуванням такого подовження, що виключає нарахування штрафу в силу приписів ст. 116 Статуту залізниць України.
Крім того, відповідач просив суд врахувати обставини проведення антитерористичної операції на території Донецької області, використання лише одного залізничного сполучення з м. Маріуполь між ст. Волноваха та ст. Камиш - Зоря, яке забезпечує обслуговування значної кількості підприємств, внаслідок чого має місце затримка доставки вантажу, відсутності прямого умислу та вини залізниці при порушенні зобов'язання з доставки вантажу.
Одночасно, 11.09.2019р. за вх. № 18350/19 господарський суд одержав заяву відповідача, в якій останній просить суд зменшити розмір штрафу за несвоєчасну доставку вантажів до 30 % від обґрунтованої суми позову, з посиланням на вищевикладені обставини, а також на відсутність збитків позивача через несвоєчасну доставку вантажу та його фінансовий стан підприємства.
20.09.2019р. за вх. № 19045/19 господарський суд одержав відповідь позивача на відзив на позовну заяву, в якій останній просить суд заяву відповідача про зменшення розміру штрафу відхилити та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, з посиланням на те, що позивачем не представлено жодного акту загальної форми, складеного на виконання вимог п.2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р., та не доведено належними та допустимими доказами, що затримка доставки вантажу в процесі перевезення сталась не з вини залізниці. Крім того, позивач просив суд відмовити у задоволенні заяви відповідача про зменшення розміру штрафу з посиланням на те, що проведення антитерористичної операції на сході країни, та, як наслідок, ускладнення транспортного сполучення у межах РФ «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» не є форс-мажорною обставиною (обставиною непереборної сили), що унеможливлює виконання залізницею зобов'язань, передбачених Статутом залізниць України та укладеним сторонами правочинам з організації перевезень. Одночасно, посилання відповідача на те, що порушення взятого на себе зобов'язання мало місце через використання ділянки між ст. Волноваха та ст. Камиш - Зоря, що має невелику пропускну здатність, є необґрунтованими, оскільки зазначена обставина була заздалегідь відома відповідачу та організація руху, насамперед, залежить виключно від відповідача, який взяв на себе зобов'язання перед позивачем здійснити своєчасну доставку вантажу. Також позивач просить суд врахувати його фінансовий стан.
21.10.2019р. судом складено та підписано вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:
У березні 2019р. відповідачем (перевізником) на адресу позивача (одержувача) здійснено перевезення вагонів з вантажем за залізничними накладними №37466273, №37291416, №37569829, №37550993, №37483096, №37573292, №37601333, №37519782, №37519766, №37490745, №37633138, №37625977, №37595907, №37673837, №37675337, №37649159, №37662913, №37707072, №37662905, №37662897, №37753563, №37742673, №36736346, №37758398, №37758125, №37718327, №37754272, №37809613, №37809621, №37697364.
Також судом встановлено, що за залізничною накладною №37466273 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 01.03.2019р., доставлений 14.03.2019р. та отриманий 14.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Сарни Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 317 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 12 діб, отже прострочення доставки склало 4 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 60 193 грн. = 18 057,90 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37291416 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 19.02.2019р., доставлений 16.03.2019р. та отриманий 16.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Рясна ІІ Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 437 км. Норма доставки: 8 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 9 діб. Фактично термін перевезення склав 24 доби, отже прострочення доставки склало 15 діб. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 32 698 грн. = 9 809,40 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37569829 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 06.03.2019р., доставлений 17.03.2019р. та отриманий 17.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Сарни Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 317 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 10 діб, отже прострочення доставки склало 2 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 10 % від провізної плати 29 875 грн. = 2 987,50 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37550993 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 05.03.2019р., доставлений 17.03.2019р., отриманий 17.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Гнидава Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 346 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 11 діб, отже прострочення доставки склало 3 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 20 % від провізної плати 29 875 грн.= 5 975 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37483096 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 02.03.2019р., доставлений 17.03.2019р. та отриманий 17.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Гнидава Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 346 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 14 діб, отже прострочення доставки склало 6 діб. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 29 875 грн.= 8 962,50 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37573292 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 06.03.2019р., доставлений 18.03.2019р. та отриманий 18.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Торске Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 495 км. Норма доставки: 8 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 9 діб. Натомість фактично термін перевезення склав 11 діб, отже прострочення доставки склало 2 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 10 % від провізної плати 34 930 грн. = 3 493 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37601333 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 07.03.2019р., доставлений 20.03.2019р. та отриманий 20.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Микулинци-Струсов Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 391 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 12 діб, отже прострочення доставки склало 4 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 31 283 грн. = 9 384,90 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37519782 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 04.03.2019р., доставлений 20.03.2019р. та отриманий 20.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Луцьк Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 336 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 15 діб, отже прострочення доставки склало 7 діб. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 30 318 грн. = 9 095,40 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37519766 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 04.03.2019р., доставлений 20.03.2019р. та отриманий 20.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Луцьк Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 336 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 15 діб, отже прострочення доставки склало 7 діб. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 30 318 грн. = 9 095,40 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37490745 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 02.03.2019р., доставлений 20.03.2019р. та отриманий 20.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Радивилов Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 338 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 17 діб, отже прострочення доставки склало 9 діб. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 30 318 грн. = 9 095,40 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37633138 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 09.03.2019р., доставлений 21.03.2019р. та отриманий 21.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Сарни Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 317 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 11 діб, отже прострочення доставки склало 3 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 20 % від провізної плати 29 435 грн. = 5 887 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37625977 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 09.03.2019р., доставлений 21.03.2019р. та отриманий 21.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Дубляни-Львівські Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 462 км. Норма доставки: 8 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 9 діб. Фактично термін перевезення склав 11 діб, отже прострочення доставки склало 2 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 10 % від провізної плати 32 209 грн. = 3 220,90 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37595907 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 07.03.2019р., доставлений 22.03.2019р. та отриманий 22.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Тересва Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 808 км. Норма доставки: 10 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 11 діб. Фактично термін перевезення склав 14 діб, отже прострочення доставки склало 3 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 20 % від провізної плати 40 535 = 8 107 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37673837 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 11.03.2019р., доставлений 24.03.2019р. та отриманий 24.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Коломия Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 675 км. Норма доставки: 9 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 10 діб. Фактично термін перевезення склав 12 діб, отже прострочення доставки склало 2 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 10 % від провізної плати 36 449 грн. = 3 644,90 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37675337 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 11.03.2019р., доставлений 24.03.2019р. та отриманий 24.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Коломия Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1675 км. Норма доставки: 9 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 10 діб. Фактично термін перевезення склав 12 діб, отже прострочення доставки склало 2 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 10 % від провізної плати 36 449 грн. = 3 644,90 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37649159 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 10.03.2019р., доставлений 24.03.2019р. та отриманий 24.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Хриплин Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 578 км. Норма доставки: 8 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 9 діб. Фактично термін перевезення склав 13 діб, отже прострочення доставки склало 4 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 34 418 грн. = 10 325,40 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37662913 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 11.03.2019р., доставлений 26.03.2019р. та отриманий 26.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Гнидава Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 346 км. Норма доставки: 7 (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 14 діб, отже прострочення доставки склало 6 діб. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 29 875 грн. = 8 962,50 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37707072 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 13.03.2019р., доставлений 26.03.2019р. та отриманий 26.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Гнидава Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 346 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 12 діб, отже прострочення доставки склало 4 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 29 875 грн. = 8 962,50 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37662905 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 11.03.2019р., доставлений 26.03.2019р. та отриманий 26.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Гнидава Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 346 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 14 діб, отже прострочення доставки склало 6 діб. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 29 875 грн. = 8 962,50 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37662897 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 11.03.2019р., доставлений 26.03.2019р. та отриманий 26.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Гнидава Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 346 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 14 діб, отже прострочення доставки склало 6 діб. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 29 875 грн. = 8 962,50 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37753563 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 15.03.2019р., доставлений 26.03.2019р. та отриманий 26.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Луцьк Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 336 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 10 діб, отже прострочення доставки склало 2 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 10 % від провізної плати 29 875 грн. = 2 987,50 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37742673 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 14.03.2019р., доставлений 26.03.2019р. та отриманий 26.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Дубно Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 289 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 11 діб, отже прострочення доставки склало 3 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 20 % від провізної плати 29 435 грн. = 5 887 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №36736346 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 12.01.2019р., доставлений 26.03.2019р. та отриманий 26.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Рівне Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 258 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 72 діб, отже прострочення доставки склало 64 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 28 474 грн. = 8 542,20 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37758398 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 15.03.2019р., доставлений 27.03.2019р. та отриманий 27.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Хриплин Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 578 км. Норма доставки: 8 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 9 діб. Фактично термін перевезення склав 11 діб, отже прострочення доставки склало 2 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 10 % від провізної плати 34 418 грн. = 3 441,80 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37758125 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 15.03.2019р., доставлений 27.03.2019р. та отриманий 27.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Хриплин Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 578 км. Норма доставки: 8 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 9 діб. Фактично термін перевезення склав 11 діб, отже прострочення доставки склало 2 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 10 % від провізної плати 34 418 грн. = 3 441,80 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37718327 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 13.03.2019р., доставлений 28.03.2019р. та отриманий 28.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Торське Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 495 км. Норма доставки: 8 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 9 діб. Фактично термін перевезення склав 14 діб, отже прострочення доставки склало 5 діб. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30% від провізної плати 34 418 грн. = 10 325,40 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37754272 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 15.03.2019р., доставлений 28.03.2019р. та отриманий 28.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Гнидава Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 346 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 12 діб, отже прострочення доставки склало 4 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 29 875 грн. = 8 962,50 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37809613 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 18.03.2019р., доставлений 30.03.2019р. та отриманий 31.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Луцьк Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 336 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 11 діб, отже прострочення доставки склало 3 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 20 % від провізної плати 29 875 грн. = 5 975 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37809621 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 18.03.2019р., доставлений 30.03.2019р. та отриманий 31.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Луцьк Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 336 км. Норма доставки: 7 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил), всього 8 діб. Фактично термін перевезення склав 11 діб, отже прострочення доставки склало 3 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 20 % від провізної плати 29 875 грн. = 5 975 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
За залізничною накладною №37697364 згідно календарних штемпелів вантаж відправлений 12.03.2019р., доставлений 31.03.2019р. та отриманий 31.03.2019р. представником одержувача. Відстань від станції Торське Львівської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 1 495 км. Норма доставки: 8 діб (п. п. 1.1, 1.2, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.) + 1 доба (п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р.), всього 9 діб. Фактично термін перевезення склав 18 діб, отже прострочення доставки склало 9 доби. Розмір штрафу, який нарахований позивачем, складає 30 % від провізної плати 34 418 грн. = 10 235,40 грн. (ст. 116 Статуту залізниць України).
Загальний розмір нарахованого позивачем штрафу складає 222 500,10 грн.
Підставою позовних вимог є порушення відповідачем термінів доставки вантажу.
Проаналізувавши наявні у справі докази, та надавши їм правову оцінку, господарський суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.3 ст.909 ЦК України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).
Згідно з ч.2 ст.307 ГК України договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов'язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.
Відповідно до ст.6 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457, накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
В силу вищевикладених вимог закону, наявні у матеріалах справи залізничні накладні свідчать про укладення між вантажовідправником і відповідачем (перевізником) договору перевезення вантажу на користь вантажоодержувача (позивача).
Відповідно до ч.1 ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
В силу вимог ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно з ч.1 ст.919 ЦК України перевізник зобов'язаний доставити вантаж, пасажира, багаж, пошту до пункту призначення у строк, встановлений договором, якщо інший строк не встановлений транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, а в разі відсутності таких строків - у розумний строк.
Статтею 923 ЦК України встановлено, що у разі прострочення доставки вантажу перевізник зобов'язаний відшкодувати другій стороні збитки, завдані порушенням строку перевезення, якщо інші форми відповідальності не встановлені договором, транспортними кодексами (статутами).
Відповідно до п.23 Статуту залізниць України відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. В разі проведення митного контролю дата видачі вантажу ставиться після закінчення митних операцій. Для посвідчення прийняття вантажу до перевезення станція видає відправнику квитанцію.
Згідно з п.41 Статуту залізниць України залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.
У п.п.1.1,1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644, встановлено, що залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням у такі терміни: у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах на кожну повну та неповну добу складає 200 км. Термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.
Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. Терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу (п.п.2.1,2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644).
Пунктом 2.10 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644, передбачено, що вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки
За приписами п.116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув. Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.
В Інформаційному листі ВГСУ України № 01-06/420/2012 від 04.04.12р. роз'яснено, що нарахування штрафу за несвоєчасну доставку вантажу здійснюється в залежності від кількості повних прострочених діб, але не менш ніж двох діб. Встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш ніж на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченої статтею 116 Статуту штрафу відсутні.
У п. 8 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644, визначено, що оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.
Як вище встановлено судом, відповідачем доставлено позивачу вантаж за залізничними накладними №37466273, №37291416, №37569829, №37550993, №37483096, №37573292, №37601333, №37519782, №37519766, №37490745, №37633138, №37625977, №37595907, №37673837, №37675337, №37649159, №37662913, №37707072, №37662905, №37662897, №37753563, №37742673, №36736346, №37758398, №37758125, №37718327, №37754272, №37809613, №37809621, №37697364 з порушенням термінів, встановлених ст. 41 Статуту залізниць України та п. п 1.1, 1.2, 2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644, що згідно із ст. 116 Статуту залізниць України є підставою для застосування до відповідача, як перевізника, відповідальності у вигляді штрафу.
Розрахунок штрафу, який здійснений позивачем, та згідно з яким розмір штрафу за порушення відповідачем термінів доставки вантажу становить 222 500,10 грн., перевірений господарським судом та встановлено відповідність цього розрахунку обставинам справи щодо порушення відповідача.
Посилання відповідача на наявність у гр. 49 залізничних накладних №37291416, №36736346 відмітки про затримку вантажу та подовження термінів його доставки та, відповідно, на відсутність підстав для нарахування штрафу, не прийняті судом до уваги, з огляду на наступне.
В силу п.2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644, у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника, чи одержувача. Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.
Між тим, жодних актів, на які міститься посилання у гр. 49 цих залізничних накладних, відповідачем суду не надано. Також, відповідачем не надано жодного доказу, який би підтвердив, що за такими накладними саме відправником або позивачем (одержувачем) допущено будь-яке порушення, яке призвело до затримки доставки вантажу.
Водночас, у п.2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644, не міститься такої підстави для збільшення терміну доставки вантажу як «технічна несправність вагону» (гр. 49 залізничної накладної № 37291416).
Більш того, з огляду на те, що при завантаженні відправником вантажу у вагон №65284028 будь-яких зауважень до стану вантажу та вагону відповідачем (перевізником) не зроблено, вантаж прийнятий до перевезення, а відповідно до ст. 31 Статуту залізниць України та п. 12.1. Правил технічної експлуатації залізниць України, які затверджені наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996р. № 411, утримання вагонів у справному стані є обов'язком відповідача (перевізника), у суду відсутні підстави вважати, що технічна несправність вагону виникла з вини відправника чи позивача (одержувача).
Отже, суд вважає, що відповідачем не доведено в порядку ст. ст. 74, 76-79 ГПК України обставини наявності підстав для збільшення терміну доставки вантажу у розумінні п. 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644.
Під час розгляду справи відповідачем подано до суду заяву про зменшення розміру штрафу до 30 % від обґрунтованої суми позову.
Відповідно до ст. 233 ГК України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Згідно з ч. 3 ст. 551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, і за відсутності у законі переліку обставин, які мають істотне значення, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.
Вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання, господарський суд повинен оцінити, чи є даний випадок винятковим виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу; ступінь виконання зобов'язання боржником; причин неналежного виконання або невиконання зобов'язання; поведінки винної особи (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання); наявності значного перевищення розміру неустойки порівняно з розміром збитків тощо.
З огляду на викладене, приймаючи до уваги посилання відповідача на те, що затримка доставки вантажу має місце через знаходження частини залізничної мережі РФ «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» в зоні проведення АТО (на т.ч. ООС), внаслідок чого використовується лише одне залізничне сполучення з містом Маріуполь між ст. Волноваха та ст. Камиш-Зоря, яке забезпечує обслуговування значної кількості підприємств, наявність збитків РФ «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця», що підтверджується схемою Донецької залізничної дороги, звітом про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2018р. відповідно, відсутність у матеріалах справи доказів понесення позивачем збитків або невиконання ним своїх зобов'язань перед іншими особами внаслідок несвоєчасної доставки вантажу відповідачем, а також значний розмір штрафу, заявленого до стягнення, та його правове призначення, як засобу розумного стимулювання відповідача виконувати основне зобов'язання, суд дійшов висновку про наявність підстав зменшення розміру штрафу.
В той же час, враховуючи складне фінансове становище позивача, про що свідчить звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за І квартал 2019р., з метою забезпечення балансу інтересів обох сторін, розмір нарахованого штрафу підлягає зменшенню на 30%, а відповідне клопотання відповідача - частковому задоволенню.
Отже, позовні вимоги задовольняються господарським судом частково у розмірі 155 750,07 грн.
Відповідно до ст.129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача. При цьому, відповідно до п. 3.17.4 постанови пленуму ВГСУ № 18 від 26.12. 2011р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» судовий збір у разі зменшення судом розміру неустойки (штрафу, пені) покладається на відповідача без урахування зменшення такої неустойки.
Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Позов Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» задовольнити частково.
2.Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, Печерський р-н, вул. Тверська, 5; код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії «Донецька залізниця» (84400, Донецька обл., м. Лиман, вул. Привокзальна, 22; код ЄДРПОУ 40150216) на користь Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, Орджонікідзевський р-н, вул. Лепорського, буд.1; код ЄДРПОУ 00191158) штраф у розмірі 155 750 (сто п'ятдесят п'ять тисяч сімсот п'ятдесят) грн. 07 коп., судовий збір у розмірі 3 337 (три тисячі триста тридцять сім) грн. 50 коп.
3.В решті позову відмовити.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.
Повне рішення складено 28.10.2019р.
Суддя Л.В. Ніколаєва