про витребування доказів
04 лютого 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4686/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Головка А.Б.,
за участю:
секретаря судового засідання - Крутько О.В.,
представників позивача - Банного А.Г., Христич О.С.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, -
02 грудня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Служби безпеки України , у якій просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ Голови Служби безпеки України від 23.10.2014 № 10/12-ОС щодо звільнення з посади першого заступника начальника управління Служби безпеки України в Харківській області відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади";
- визнати протиправним та скасувати наказ Голови Служби безпеки України від 26.12.2014 № 10/282-ос про звільнення ОСОБА_1 , який перебував у розпорядженні начальника Управління по посаді першого заступника начальника управління СБ в Харківській області з військової служби за підпунктом "а" пункту 61 та підпунктом "г" пункту 63 (у зв'язку із скороченням штатів або проведення організаційних заходів) у запас Служби безпеки України;
- поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника управління Служби безпеки України в Харківській області;
- зобов'язати Службу безпеки України проінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування відносно ОСОБА_1 заборони передбаченої ч. 3 ст. 1 ЗУ "Про очищення влади".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року провадження у справі відкрито, витребувано від Служби безпеки України завірені належним чином копії наказу № 10/12-ос "По особовому складу" від 23.10.2014 Голови Служби безпеки України про звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника начальника Управління СБ України в Харківській області, наказу Голови Служби безпеки України про звільнення ОСОБА_1 від 26.12.2014 № 10/282-ос та докази ознайомлення ОСОБА_1 із вказаними наказами; довідку про доходи ОСОБА_1 за 2014 рік; довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні два місяці проходження служби в органах Служби безпеки України.
Відповідач вимоги ухвали суду від 09.12.2019 не виконав в частині надання доказів ознайомлення ОСОБА_1 із наказами № 10/12-ос "По особовому складу" від 23.10.2014 Голови Служби безпеки України про звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника начальника Управління СБ України в Харківській області, наказу Голови Служби безпеки України про звільнення ОСОБА_1 від 26.12.2014 № 10/282-ос та не повідомив про причини невиконання вказаної ухвали суду.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частинами 6-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За викладених обставин суд дійшов висновку про необхідність витребування у від Служби безпеки України докази ознайомлення ОСОБА_1 із наказами № 10/12-ос "По особовому складу" від 23.10.2014 Голови Служби безпеки України про звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника начальника Управління СБ України в Харківській області, наказу Голови Служби безпеки України про звільнення ОСОБА_1 від 26.12.2014 № 10/282-ос, а у разі їх відсутності надати письмові пояснення.
Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Зважаючи на те, що надання додаткових доказів потребує додаткового часу, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати від Служби безпеки України докази ознайомлення ОСОБА_1 із наказами № 10/12-ос "По особовому складу" від 23.10.2014 Голови Служби безпеки України про звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника начальника Управління СБ України в Харківській області, наказу Голови Служби безпеки України про звільнення ОСОБА_1 від 26.12.2014 № 10/282-ос, а у разі їх відсутності надати письмові пояснення; повідомити про причини невиконання ухвали суду від 09.12.2019.
Зазначені документи надати у строк до 17 лютого 2020 року.
Роз'яснити відповідачу, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять календарних днів.
Оголосити перерву в підготовчому засіданні на 10:30 год. 27 лютого 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Копію ухвали направити відповідачу.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя А.Б. Головко