про відкриття провадження в адміністративній справі
03 лютого 2020 року м. Київ № 320/6934/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати пункт 6 протоколу засідання комісії Міністерства оброни України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 11.10.2019 року №136;
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня 2017 року, відповідно до Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.12.2019 вказаний позов залишено без руху та надано позивачеві десятиденний строк з дня отримання даної ухвали суду для усунення недоліки позовної заяви, зокрема, надати документ про сплату судового збору за звернення до Київського окружного адміністративного суду з позовом немайнового характеру в розмірі, визначеному з дотриманням вимог Закону №3674-VI, а саме 1 536,80 грн.
17 січня 2020 року до суду надійшло клопотання позивача, в якому просить суд прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
У цій заяві позивач зазначає, що має статус учасника бойових дій, що на його думку, відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» є підставою для звільнення від сплати судового збору. Разом з тим, таке посвідчення позивачем було віддане органам Пенсійного забезпечення при оформлені пенсії та було втрачено співробітниками Пенсійного фонду
Крім того, позивач зазначає, що, для звернення за захистом своїх прав до суду з метою оскарження протиправного рішення, необхідним є сплата судового збору відповідно до закону України «Про судовий збір», сума якого для нього є непосильною, оскільки пенсійне забезпечення є малим, у зв'язку з чим не має можливості оплатити, відповідно до законодавства, судовий збір.
Суд звертає увагу, що відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.
Разом з тим, суд відмовляє в задоволення клопотання позивача щодо звільнення від сплати судового збору, оскільки позивач ніяким чином не доводить, що перебуває у матеріальній скруті та не спроможний сплатити судовий збір.
Однак, суд вважає за необхідне надати можливість позивачу подати суду такі документ в судовому засіданні. У зв'язку із зазначеним, суд вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору до вирішення справи по суті в порядку ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Терлецькою О.О. за правилами загального позовного провадження.
2. Відстрочити позивачу сплату судового збору до вирішення справи по суті
3. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
4. Призначити підготовче засідання на 02 березня 2020 року о 15:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
6. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Терлецька О.О.