05 лютого 2020 рокуСправа № 808/1854/16 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви Державного виконавця Кальміуського відділу державної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) Полонської Яніни Анатоліївни про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії щодо нарахування та виплати всіх видів грошового забезпечення у зв'язку зі звільненням з військової служби; видачі грошового атестату (або довідки про розмір грошового забезпечення) і довідки про додаткові види грошового забезпечення за період військової служби, стягнення моральної шкоди,
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду у справі №808/1854/16 від 15.09.2016, яка набрала законної сили 18.10.2016, було:
визнано протиправними дії Військової частини польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, розпорядника бюджетних коштів - Військової частини НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада) щодо припинення виплат ОСОБА_1 грошового забезпечення з квітня 2015 року;
зобов'язано Військову частину польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, розпорядника бюджетних коштів - Військову частину НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада) зробити перерахунок сум грошового забезпечення, які були нараховані та виплачені ОСОБА_1 за період з грудня 2014 року по березень 2015 року включно, за займаною посадою начальника інженерної служби згідно штатного розкладу (далі -зобов'язання №1);
зобов'язано Військову частину польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, розпорядника бюджетних коштів - Військову частину НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення та інші виплати за займаною посадою начальника інженерної служби згідно штатного розкладу починаючи з квітня 2015 року по день фактичного виключення зі списків особового складу (далі - зобов'язання №2);
зобов'язано Військову частину польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, розпорядника бюджетних коштів - Військову частину НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 одноразові додаткові види грошового забезпечення (далі - зобов'язання №3);
зобов'язано Військову частину польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, розпорядника бюджетних коштів - Військову частину НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада) надати ОСОБА_1 грошовий атестат (або довідку про розмір грошового забезпечення), довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби (далі - зобов'язання №4);
зобов'язано Військову частину польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, розпорядника бюджетних коштів - Військову частину НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада) видати наказ про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу з відповідним розрахунком вислуги років у Збройних Силах України на день виключення зі списків особового складу та внести відповідні зміни до Особової справи (далі - зобов'язання №5).
На виконання зазначеного судового рішення 30.05.2017 Запорізьким окружним адміністративним судом видано два виконавчих листа №808/1854/16 щодо кожного з відповідачів.
10.04.2018 державним виконавцем із постановою про закінчення виконавчого провадження №54095429 від 03.04.2018 до суду був повернений виконавчий лист №808/1854/16 щодо Військової частини НОМЕР_2 .
На виконанні в Кальміуському відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області перебувало виконавче провадження №54080107, відкрите за виконавчим листом №808/1864/16, виданим Запорізьким окружним адміністративним судом 30.05.2017, боржником за яким є Військова частина польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України. Постановою державного виконавця від 22.11.2018 було закінчене виконавчого провадження №54080107.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.10.2019 по справі №280/5461/18 було визнано протиправною та скасовано постанову Кальміуського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 22.11.2018 про закінчення виконавчого провадження №54080107 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України “Про виконавче провадження”, зобов'язано Кальміуський відділ державної виконавчої служби міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області поновити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі №808/1854/16, виданого 30.05.2017 Запорізьким окружним адміністративним судом.
05.11.2019 від державного виконавця до суду надійшла постанова від 30.10.2019 про відновлення виконавчого провадження №54080107.
Листом від 12.11.2019 суд повідомив державного виконавця про відсутність в суді постанови державного виконавця від 22.11.2018 про закінчення виконавчого провадження №54080107 та виконавчого листа №808/1854/16 щодо боржника Військова частина польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України.
28.01.2020 від державного виконавця до суду надійшло подання про видачу дубліката виконавчого листа №808/1854/16, виданого 30.05.2017 щодо боржника - Військова частина польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України.
Відповідно до п. 18.4 Розділу VII Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених заявниками в основу заяви про видачу дублікату виконавчого листа, суд зазначає наступне.
Як зазначає заявник, виконавчий лист разом з постановою про закінчення виконавчого провадження був направлений до Запорізького окружного адміністративного суду (вих. №43740 від 22.11.2018).
Разом з тим, за даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що до суду не надходила постанова про закінчення виконавчого провадження №54080107, а також оригінал виконавчого листа, боржником за яким Військова частина польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України.
Таким чином, враховуючи викладене, встановити наразі місцезнаходження оригіналу виконавчого листа №808/1854/16, виданого 30.05.2017, боржником за яким Військова частина польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України, не вбачається можливим, в той час, коли постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 15.09.2016 станом на 05.02.2020 не виконана, що підтверджується постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.10.2019 по справі №280/5461/18.
Враховуючи те, що оригінал виконавчого листа у справі № 808/5461/18 було втрачено з незалежних від заявника причин, а також наявність до цього часу невиконаного судового рішення, дослідивши подані заявниками письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за можливе задовольнити заяву та видати у справі дублікат виконавчого листа.
Враховуючи наведене та керуючись п. 18.4 Розділу VII Перехідних положень КАС України, суд -
Заяву Державного виконавця Кальміуського відділу державної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) Полонської Яніни Анатоліївни про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа в адміністративній справі №808/1854/16 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_2 (56 окрема мотопіхотна бригада), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії щодо нарахування та виплати всіх видів грошового забезпечення у зв'язку зі звільненням з військової служби; видачі грошового атестату (або довідки про розмір грошового забезпечення) і довідки про додаткові види грошового забезпечення за період військової служби, стягнення моральної шкоди, боржником за яким є Військова частина польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України.
Копію ухвали направити сторонам у справі та державному виконавцю.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.
Ухвалу у повному обсязі складено та підписано 05.02.2020.
Суддя Р.В. Кисіль