справа № 2а-2336/09/0670
категорія 2.11.17
03 лютого 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Попової О. Г.,
при секретарі - Снігірьовій О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юкреініан Клеузінг Кампані" до Володарсько - Волинської міжрайонної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення - рішення,-
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Юкреініан Клеузінг Кампані" звернулось до адміністративного суду з позовом до Володарсько-Волинської міжрайонної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення. Вказує, що податковим органом було проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку достовірності заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, про що складено акт №3/16-01/34928884 від 07.11.2008 року. На підставі акту перевірки видане податкове повідомлення-рішення №00000781601/0 від 20.11.2008 року, згідно якого зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 1297832,00 грн. Позивач не погоджується з податковим повідомленням-рішенням та просить його скасувати, так як при проведенні перевірки безпідставно не прийнято до уваги уточнюючий розрахунок до декларації з ПДВ за червень 2008 року, яким виправлено рядок 25.1 декларації на 129783,00 грн.
До суду надійшла заява від прокуратури Житомирської області про вступ у розгляд справ в порядку представництва інтересів держави на стороні відповідача.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві.
Прокурор та представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали. Представники Володарсько - Волинської МДПІ надали суду письмові заперечення щодо позовних вимог.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, суд встановив: старшим державним податковим інспектором Червоноармійського відділення Володарсько-Волинської міжрайонної державної податкової інспекції проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку достовірності заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, про що складено акт №3/16-01/34928884 від 07.11.2008 року.
В акті перевірки зазначено, що товариством з обмеженою відповідальністю "Юкреініан Клеузінг Кампані" порушено п.п.7.7.2, п.п.7.7.3, п.п.7.7.7 п. 7.7. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого завищено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню за червень 2008 року на 129783грн. 00 коп., так як товариством подано податкову декларацію з ПДВ за червень 2008 року, в якій в рядку 24 "Залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду" задекларовано суму ПДВ 129783,00 грн., яка фактично була сплачена постачальникам у червні 2008 року. Вказана сума не була відображена в рядку 25 "Сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню (рядок 3 розрахунку суми бюджетного відшкодування) (рядок 25.1 на рахунок платника у банку або рядок 25.2 у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів).
На підставі акту перевірки видане податкове повідомлення-рішення №00000781601/0 від 20.11.2008 року, згідно якого зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 1297832,00 грн.
Суд не погоджується з висновками податкового органу з огляду на наступне.
Встановлено, що 21 липня 2008 року товариство з обмеженою відповідальністю "Юкреініан Клеузінг Кампані" подало до податкового органу податкову декларацію з ПДВ за червень 2008 року, в якій в рядку 24 "Залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду" задекларувало суму ПДВ 129783,00 грн., яка фактично була сплачена постачальникам у червні 2008 року.
Ця ж сума була задекларована в рядку 26 "залишок від"ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
7 жовтня 2008 року товариством з обмеженою відповідальністю "Юкреініан Клеузінг Кампані" подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, поданого до декларації з податку на додану вартість за червень 2008 року, за яким показник рядка 26 декларації за червень 2008 року зменшено на 129783,00 грн., а показник рядка 25.1 "Сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку" збільшено на 129783,00 грн.
Відповідно до п.п.7.7.1, п.п.7.7.2 п. 7.7. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.
При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.
При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
Якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то:
а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг);
б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
З аналізу вищенаведених норм, виходячи із суті бюджетного відшкодування, розкритій в пункті 1.8 статті 1 Закону України "Про податок на додану вартість", що полягає поверненню з бюджету надмірно сплаченого податку, умовою бюджетного відшкодування податку згідно підпункту 7.7.2 п.7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" виступає фактична сплата цього податку постачальнику товарів (послуг) в ціні придбання таких товарів (послуг).
Приписами п.п.7.7.5 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" встановлено, що протягом 30 днів, наступних за днем отримання податкової декларації, податковий орган проводить документальну невиїзну перевірку (камеральну) заявлених у ній даних. За наявності достатніх підстав вважати, що розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податкового законодавства, податковий орган має право протягом такого ж строку провести позапланову виїзну перевірку (документальну) платника для визначення достовірності нарахування такого бюджетного відшкодування.
Згідно п.5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Скориставшись правом, закріпленим нормами п.5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", 7 жовтня 2008 року товариством з обмеженою відповідальністю "Юкреініан Клеузінг Кампані" подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, поданого до декларації з податку на додану вартість за червень 2008 року, за яким задекларовано суму ПДВ 129783,00 грн. в рядку 25.1 "Сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку".
Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань подано 7 жовтня 2008 року, тобто, до початку проведення перевірки - 7.11.2008 року. В акті перевірки вказано, що відповідачем подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок поданого до декларації з податку на додану вартість за червень 2008 року, за яким задекларовано суму ПДВ 129783,00 грн. в рядку 25.1 "Сума підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку".
На підставі викладеного, суд приходить до переконання, що відповідачем під час проведення документальної невиїзної (камеральної) перевірки достовірності заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість безпідставно не прийнято до уваги уточнюючий розрахунок з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, поданого до декларації з податку на додану вартість за червень 2008 року та зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 129783,00 грн.
Керуючись Законом України "Про податок на додану вартість", Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст. 86, 158-163, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
постановив:
Позов задовольнити.
Скасувати податкове повідомлення- рішення № 0000781601/0 від 20.11.2008 року.
Відшкодувати Товариству з обмеженою відповідальністю "Юкреініан Клеузінг Кампані" понесені судові витрати в сумі 3,40 грн. з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Житомирській області.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: О.Г. Попова
Повний текст постанови виготовлено: 08 лютого 2010 р.
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.