справа № 2-а-31292/08
категорія 6.13
26 січня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сичової О.П.,
при секретарі - Лінкевич Я.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира Житомирської області < Текст >
до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Фелікс" < Текст >
про стягнення 3024,22 грн.,-
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира звернулося до суду з позовом про стягнення з відповідача штрафу та нарахованої пені у розмірі 3024,22 грн. на підставі рішення № 1248 від 28 липня 2008 року .
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала повністю.
Представник відповідача, в судовому засіданні проти позову заперечував, з підстав викладених в письмовому запереченні. Свої вимоги мотивує тим ,що рішенням від 10.10.05 року за № 252 позивач здійснив нарахування штрафних санкцій на раніше нараховані штрафні санкції, що не передбачено жодним нормативним актом. А також зазначає ,що в бюлетені державної реєстрації за №17 (57) за 2006 рік міститься оголошення за № 2644 про припинення юридичної особи - ТОВ „Фірма Фелікс” шляхом ліквідації, в якому визначена кінцева дата приймання вимог кредиторів 05 листопада 2006 року,що свідчить про пропуск позивачем строку для звернення з вимогою до відповідача про стягнення коштів.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Встановлено, що відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхових внесків до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Ч. 2, ч. 13 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, про що посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення.
Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира № 1248 від 28 липня 2008 року за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосований штраф та нарахована пеня в розмірі 3024,22 грн.
Відповідно до абз.8 ч.3, абз.3 ч.14 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у разі якщо страхувальник не сплатив фінансові санкції та пеню, орган пенсійного фонду має право звернутися з позовом до суду про їх стягнення.
Заперечення відповідача стосовно нарахування фінансової санкції на раніше застосовані фінансові санкції документально не обгрунтовані та спростовуються тим ,що фінансові санкції та пеня нараховані відповідно до рішення управління №1248 від 11.11.2008р. на своєчасно не сплачені страхові внески не були обраховані позивачем у рішенні №252 від 10.10.2005 року у зв'язку з тим, що вони були сплачені платником лише у 2008 році, а не в 2006 р. на момент винесення рішення №252 від 10.10.2005 року.
Зазначена обставина вбачається з з картки особового рахунку , звітів платника та розрахунків управління.
Крім того ч.8 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачає, що виконавчі органи Пенсійного фонду України застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування), за несвоєчасну сплату страхових внесків до Пенсійного фонду, тому рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду виноситься органом Пенсійного фонду після сплати (погашення) заборгованості.
Заперечення відповідача ,що стосуються пропущення позивачем строків звернення до суду в тому числі в зв'язку з проведенням процедури ліквідації підприємства - відповідача спростовуються ч.15 ст.20 Закону № 1058 в якій зазначено ,що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Крім того частиною 12 статті 20 вищезазначеного Закону передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
У позивача відсутні законні підстави для списання сум пені та штрафу з підстав зазначених у заперечені відповідача так як чинним законодавства передбачено лише одну із підстав для списання заборгованості із сум фінансової санкції та пені це повна ліквідації страхувальника без правонаступництва, яка проведена у відповідності до вимог Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
Отже призначення ліквідаційної комісії стосовно ліквідації відповідача в даному випадку не позбавляють управління права застосовувати до платника фінансові санкції та пеню.
Крім того відповідно до вимог ч.1 ст.51 Закону України №2343 ,,Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися в господарський суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.
За таких обставин, беручи до уваги, що відповідач доказів про сплату заборгованості не надав, вищезазначене рішення не оскаржувалось, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд -
постановив:
Позов задоволити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Фелікс" на користь Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира заборгованість в сумі 3024,22 грн., а саме 660,75 грн. - штрафу та 2363,47 грн. пені.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: О.П. Сичова
Повний текст постанови виготовлено: 01 лютого 2010 р.
присуджено до стягнення 3024,22 грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.