Справа № 303/320/20
3/303/282/20
05 лютого 2020 року м. Мукачево
Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Носов В.В., розглянувши матеріали які надійшли з Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 130 КУпАП,
Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №085737 про те, що останній 09.01.2020 року о 02 год. 30 хв. в м. Стрий по вул. Вишнева, керував транспортним засобом марки «Мерседес», д.н.з. і. НОМЕР_1 . Після зупинки т/з працівниками поліції, на їх вимогу, щодо проведення медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп'яніння, ОСОБА_1 , який перебував з явними ознаками алкогольного сп'яніння (нестійка хода, нечітка вимова, почервоніння обличчя, запах алкоголю з порожнини рота), від проходження медичного огляду відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України.
ОСОБА_1 у судове засідання за викликом не з'явився.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення).
Стаття 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У направленому до суду протоколі серії серії БД №085737 від 09.01.2020 року та доданих до нього матеріалах не вказано всіх відомостей, необхідних для правильного вирішення справи.
Зокрема, ст. 130 КУпАП передбачає, що за відмову особи, яка керує транспортним засобом від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, накладається адміністративне стягнення. При цьому, на водіїв накладається штраф у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, а на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином, для вирішення питання щодо накладення адміністративного стягнення слід встановити, чи особа, яка керувала транспортним засобом, є водієм, чи іншою особою.
Згідно п.1.10 Правил дорожнього руху України, затвердженої Постановою КМУ № 1306 від 10.10.2001 року, водій - це особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії.
З даної норми випливає, що водієм являється не будь-яка особа, яка керує транспортним засобом, а тільки та, яка також має посвідчення водія відповідної категорії.
В матеріалах справи відсутні відомості щодо наявності чи відсутності в ОСОБА_1 посвідчення водія, а в разі його наявності, якої саме категорії.
Згідно ч.4 розділу VII «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» (надалі «Інструкція»), затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року № 1395, поліцейський, який подає матеріли до розгляду, готує довідку про отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
З врахуванням порушення вищевказаних вимог «Інструкції» при направленні матеріалів до суду, зважаючи на те, що ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, з'ясувати в останнього про наявність чи відсутність у нього посвідчення водія не представилося можливим, а відтак суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо накладення стягнення в частині позбавлення права керування транспортними засобами.
За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, слід повернути до Стрийського ВП ГУНП у Львівській області.
Керуючись ст. 9, 256, 278, 280, 283 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, направити для належного оформлення до Стрийського ВП ГУНП у Львівській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Мукачівського
міськрайонного суду В.В. Носов