Україна
25 березня 2010 р. справа № 2а-606/10/0570
11 год. 20 хв. вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, м. Донецьк
зал судового засідання № 6
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кониченко О. М. при секретарі судового засідання Лазник І.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом: Харцизького міського центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття м. Харцизьк
до Комунального підприємства «Зугрескомунальник»м. Зугрес
про стягнення загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 11938,09 грн., в тому числі пені 1784,19 грн.
за участю
представників сторін:
від позивача:
від відповідача:
Позивач, Харцизький міський центр зайнятості м. Харцизьк, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Зугрескомунальник»м. Зугрес про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальну суму 11938,09 грн.
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що Комунальне підприємство «Зугрескомунальник»м. Зугрес є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття і зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі їх сплачувати. Позивачем була проведена перевірка відповідача щодо правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, за результатами якої встановлено, що за підприємством обліковується прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмка) у сумі 10153,90 грн. на яку була нарахована пеня за несвоєчасну їх сплату у розмірі 1784,19 грн. Тому просив стягнути з відповідача заборгованість у сумі 11938,09 грн.
03.03.2010 року позивач під час розгляду справи надав уточнення до позовної заяви, відповідно до яких просив стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 10153,90 грн., оскільки відповідач сплатив суму пені у розмірі 1784,19 грн.
Позивач надав через канцелярію суду клопотання, відповідно до якого просив справу розглянути за відсутності його представника.
Відповідач до судового засідання не з'явився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню за наступними підставами.
Відповідно до ст. 8. Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно цим Законом статутом Фонду. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання відповідних соціальних послуг Фондом. Діяльність Фонду регулюється Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Законом України "Про зайнятість населення", цим Законом та статутом Фонду, який затверджується правлінням Фонду.
Відповідно до ч.2 ст. 34 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” на Фонд покладений обов'язок забезпечувати збір страхових внесків.
Згідно з п.п. 9.11 п. 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за № 30/5221, позивач має право звернення до суду з позовом про стягнення суми недоїмки зі страхових внесків.
Комунальне підприємство «Зугрескомунальник», зареєстровано у Харцизькому міському центрі зайнятості як платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 07.07.2003 року за № 54502186.
З 13.11.2009 рік по 17.11.2009 рік позивачем була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття м. Харцизьк за період з 01.10.2006 року по 31.10.2009 рік. За результатами перевірки встановлена недоїмка у сумі 10153,90 грн. та нарахована пеня у розмірі 1784,19 грн., що підтверджується актом перевірки від 17.11.2009 року № 200, який був підписаний керівником та головним бухгалтером Комунального підприємства «Зугрескомунальник»без заперечень.
За результатами перевірки Харцизьким міським центром зайнятості прийняте рішення від 17.11.2009 року № 09 про стягнення з відповідача заборгованість у загальній сумі 11938,09 грн. у тому числі пені у розмірі 1784,19 грн. Але оскільки, відповідачем сплачено суму пені, заборгованість на час розгляду справи складає 10153,90 грн.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Абзацом 1 ч. 3 ст. 17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” визначено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг).
Статтею 38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків; стягувати з посадових осіб та страхувальників передбачені законом штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за недотримання цього Закону.
З огляду на викладене, позовні вимоги Харцизького міського центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття м. Харцизьк підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Харцизький міський центр зайнятості м. Харцизьк, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Зугрескомунальник»м. Зугрес про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальну суму 10153,90 грн. -задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства «Зугрескомунальник»м. Зугрес (86783, Донецька область, м. Зугрес, вул. Дзержинського, 1, ЄДРПОУ 32466782) на користь Харцизького міського центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття м. Харцизьк суму недоїмки 10153,90 грн. на р/р 37177301900088 код платежу 50040100 в УДК в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25097093.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена 25.03.2010 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня складання постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя Кониченко О.М.