Україна
30 грудня 2009 р. справа № 2а-23706/09/0570
час прийняття постанови: 12-45 год.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Стирана В.В.
при секретарі Цурганової Г.В.
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Стирана В.В.,
при секретарі - Цурганової Г.В.,
за участю :
представника позивача - Артемової І.І.
відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області до громадянина Грузії ОСОБА_2 про видворення за межі України у примусовому порядку,
Позивач, Макіївське міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Грузії ОСОБА_2 про видворення за межі України у примусовому прядку.
В обґрунтування своїх вимог вказав, що відповідач ОСОБА_2, який є громадянином Грузії, прибув 23.11.2008 року на територію України за приватними справами крізь КПП Донецьк, за національним паспортом та мешкала у знайомого, прізвище якого не пам'ятає, у місті Макіївці.
30.12.2009 року при відпрацюванні території Гірницького району співробітниками СГІРФО Гірницького РВ Макіївського МУ на території м-ну. Жовтевого було виявлено, що громадянин Грузії ОСОБА_2, поживає з 23.02.2009 року без реєстрації.
ОСОБА_2 пояснив, що проживає у знайомого, постійного місця роботи не має, існує за рахунок випадкових заробітків,.
Таким чином, громадянин Грузії ОСОБА_2 порушив встановлений порядок перебування в Україні, тобто проживає на території України з грубим порушення порядку реєстрації, переміщення та вибору місця реєстрації, чим самим порушує вимоги пп.18-33 Правил в'їзду іноземців в Україну, виїзду з України і транзитного проїзду через її територію,затверджених Постановою КМУ № 1074 від 29.12.1995 року (зі змінами та доповненнями).
Беручи до уваги те, що ОСОБА_2 ухиляється від виїзду після прийняття рішення про скорочення її терміну перебування на території України та є обґрунтовані підстави вважати, що остання у подальшому буде ухилятися від виїзду з України, просив видворити відповідача за межі України у примусовому прядку з подальшою забороною вїзду на її територію терміном на шість місяців.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала і просила їх задовольнити в повному обсязі.
Відповідач у судовому засіданні позов визнав, вказав, що не заперечує проти йго видворення за межі України, вказав, що не може повернутися у Грузію у зв'язку із відсутністю грошей.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи вважає встановленим наступне.
На підставі ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземцю та особі без громадянства, який порушує законодавство України, якщо ці порушення не передбачають адміністративної або кримінальної відповідальності, може бути скорочено визначений йому термін перебування в Україні. Такий термін може бути також скорочено, якщо в іноземця та особи без громадянства відпали підстави для його подальшого перебування в Україні.
Згідно ст. 32 Закону суд, за зверненням органу внутрішніх справ, приймає рішення про примусове видворення іноземця або особи без громадянства, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення, або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
В судовому засіданні встановлено, що громадянка Грузії ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, 23.11.2008 року прибув в Україну через КПП Донецьк за національним паспортом 08 АК 51624, виданим 14.11.2008 року МВС Грузії.
ОСОБА_2, поживає у знайомой, прізвище якого не пам'ятає, існує за рахунок випадкових заробітків, з питання продовження реєстрації до СГІРФО Гірницького РВ Макіївського МУ ГУМВС України не звертався.
Тобто, відповідач не маючи підстав для подальшого перебування на території України, не покинула територію України у встановлений строк в добровільному порядку, тобто проживає з 23.02.2009 року на території України з грубим порушенням встановленого порядку реєстрації, переміщення та вибору місця проживання, чим порушує вимоги п.п.18-33 «Правил в'їзду іноземців в Україну, виїзду з України і транзитного проїзду через її територію», а також Порядку перебування, реєстрації, вибору місця проживання в Україні.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відсутні підстави для подальшого передування ОСОБА_2 на території України, але він ухиляється від виїзду і у суду є обґрунтовані підстави вважати, що вона в подальшому також буде ухилятися від виїзду за межі України.
Відповідно до ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш ніж шість місяців. Якщо зазначені іноземці та особи без громадянства не мають коштів для відшкодування витрат, пов'язаних з видворенням їх за межі України, видворення здійснюється за рахунок держави.
Обставин, які б були правовою підставою для відмови в задоволенні позовних вимог позивача в судовому засіданні встановлено не було, тому вимоги позивача про видворення ОСОБА_2, за межі України у примусовому порядку підлягають задоволенню в повному обсязі.
Вирішуючи питання про відшкодування витрат, пов'язаних з примусовим видворенням ОСОБА_2, за межі України, суд враховує відсутність грошових коштів у відповідача для відшкодування витрат, а також відсутність інших фізичних чи юридичних осіб, на яких таке відшкодування можливо б було покласти у відповідності з діючим законодавством України, тому вважає за необхідне здійснити їх видворення за рахунок держави.
На підставі вищевикладеного, ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», п.п. 18-33 «Правил в» їзду іноземців в Україну, виїзду з України і транзитного проїзду через її територію», керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -
Позов Макіївського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області до громадянина Грузії ОСОБА_2 про видворення за межі України у примусовому порядку, задовольнити.
Громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 видворити в примусовому порядку за межі України.
Видворення громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, здійснити за рахунок держави.
Вступну та резолютивну частину постанови проголошено 30 грудня 2009 року у присутності представника позивача та відповідача.
Повний текст постанови виготовлений 31 грудня 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Стиран В.В.