Україна
18 березня 2010 р. справа № 2а-3026/10/0570
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Головіної К.І.
при секретарі Потапенко О.М.
за участю представника позивача Кушнарьової Ю.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Пролетарському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Моспінська» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -
Позивач відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Пролетарському районі м. Донецька звернулося до суду з позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Моспінська» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, мотивуючи свої вимоги тим, що за четвертий квартал 2009 року відповідач має заборгованість по виплаті страхових внесків у сумі 448004,93 грн. Станом на 01.01.2010 року заборгованість погашена не була. Просили стягнути з відповідача суму страхових внесків у вказаному розмірі.
У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила задовольнити їх в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач суду не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Пролетарському районі м. Донецьку є некомерційною самоврядною організацією, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків і фінансується за рахунок страхових внесків страхувальників - роботодавців.
Згідно п.1 ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.
Виконавча дирекція є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду, яка забезпечує збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.
Відповідач - державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» є юридичною особою, зареєстрованою та внесеною до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Відповідач зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Пролетарському районі м. Донецьку як платник страхових внесків, відповідно до заяви від 27.01.2005 року (а.с. 10).
Згідно ст. 3 Закону держава гарантує усім застрахованим громадянам забезпечення прав у страхуванні від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.5 вказаного Закону одним із принципів страхування від нещасних випадків є обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.
Відповідно до ст. 45 цього ж Закону роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Порядок і строки сплати страхових внесків передбачено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року N 12. Пунктом .4.12 вказаної Інструкції передбачено, що страхові внески сплачуються страхувальниками - роботодавцями в день одержання коштів на оплату праці в установах банків.
Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.
У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.
При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.
Ненадходження коштів до Фонду соціального страхування перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної і моральної шкоди потерпілим, а також реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси Фонду, застрахованих осіб і держави взагалі.
Як вбачається з розрахункової відомості про нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України за 2009 рік сума недоїмки по сплаті страхових внесків ВП «Шахта «Моспінська» станом на 01.01.2010 року складає 1170351, 15 грн. (а. с. 6).
Згідно розрахункової відомості про нарахування страхових внесків за 9 місяців 2009 року недоїмка, що рахується за підприємством зі сплати страхових внесків складає 722346,22 грн.
Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за четвертий квартал 2009 року складає 448004,93 грн., що підтверджується актом звірки розрахунків, який без заперечень був підписаний представником ВП «Шахта «Моспінська» (а. с. 11).
Станом на 01.01.2010 року заборгованість у вказаному розмірі відповідачем не сплачена.
Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків з ДП «ДВЕК» підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 158-163, 167, 186 КАС України, суд, -
Позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Пролетарському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Моспінська» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Моспінська» (83000, м. Донецьк, вул. Артема, 63, р/р 35239003004382 в ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 33161769) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Пролетарському районі м. Донецька (83044, м. Донецьк, вул. Літкє, 8, р/р 37175400900011 ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25967983) заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 448004 (чотириста сорок вісім тисяч чотири) грн. 93 коп.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 18 березня 2010 року.
Повний текст постанови складено 22 березня 2010 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Головіна К.І.