Україна
22 лютого 2010 р. справа № 2а-4465/10/0570
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Масло І.В.
при секретарі Грішаєві Є.Є.,
за участю представника позивача Іванова О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні суду справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі міста Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Менеджмент девелопмент ессетс» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 509,90 грн., з комунального податку у розмірі 1190,00 грн., -
Державна податкова інспекція у Київському районі міста Донецька звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Менеджмент девелопмент ессетс» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 509,90 грн., з комунального податку у розмірі 1190,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має податкову заборгованість з податку на прибуток у розмірі 509,90 грн., з комунального податку у розмірі 1190,00 грн.
Що стосується податкового зобов'язання з комунального податку, то воно виникло на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004091640/0 від 27.04.2009, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні санкції за несвоєчасне подання розрахунку по комунальному податку у розмірі 1190,00 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення надсилалось відповідачу, але вручено не було, у зв'язку з чим воно було розміщено на дошці податкових оголошень.
Що стосується податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств, то воно виникло на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004831540/0 від 27.04.2009, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні санкції за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 510,00 грн., у урахуванням переплати у розмірі 0,10 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення також надсилалось відповідачу, але вручено не було, у зв'язку з чим воно було розміщено на дошці податкових оголошень.
Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги, але такі заходи до погашення податкового боргу не призвели.
Просив стягнути з відповідача на користь держави податковий борг з податку на прибуток у розмірі 509,90 грн., з комунального податку у розмірі 1190,00 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 березня 2010 року провадження у справі відкрито і справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином відповідно до ч. 1 ст. 35 КАС України через представника позивача. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Київському районі міста Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Менеджмент девелопмент ессетс» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 509,90 грн., з комунального податку у розмірі 1190,00 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Менеджмент девелопмент ессетс» є юридичною особою, зареєстроване 23.05.2008 Розпорядженням Виконавчого комітету Донецької міської ради, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 5).
Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Київському районі міста Донецька є суб'єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.
Станом на 02.03.2010 року у відповідача існує податковий борг з податку на прибуток у розмірі 509,90 грн., з комунального податку у розмірі 1190,00 грн., що підтверджується рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004091640/0 від 27.04.2009 на суму у розмірі 1190,00 грн. (а.с. 20-21), рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004831540/0 від 27.04.2009 на суму у розмірі 510,00 грн. (а.с. 23-24), зворотнім боком облікової картки (а.с. 28-31).
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;
податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;
платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов'язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).
Стосовно податку на прибуток підприємств, то відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” платниками податку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами. Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.
Щодо порядку обчислення і сплати комунального податку, то відповідно до ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів „Про місцеві податки і збори” комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Встановлення і визначення порядку сплати такого податку згідно ст. 18 зазначеного Декрету здійснюють органи місцевого самоврядування відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок.
У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на прибуток підприємств є загальнодержавним податком.
Комунальний податок, згідно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закону України „Про систему оподаткування”, є місцевим податком.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Наявність податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 509,90 грн. підтверджується:
- рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004831540/0 від 27.04.2009 (а.с. 23-24);
- зворотнім боком облікової картки (а.с. 28-31) (переплата у розмірі 0,10 грн).
Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку.
Як вбачається із матеріалів справи та підтверджується поясненнями представника позивача, вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було розміщено на дошці податкових оголошень та не оскаржувалось.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з податку на прибуток у розмірі 590,09 грн.
Наявність у відповідача заборгованості з комунального податку у розмірі 1190,00 грн. підтверджується:
- рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004091640/0 від 27.04.2009 на суму 1190,00 грн. (а.с. 20-21);
- зворотнім боком облікової картки (а.с. 28-31).
Як вбачається із матеріалів справи та підтверджується поясненнями представника позивача, вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій також було розміщено на дошці податкових оголошень та не оскаржувалось.
Таким чином, з відповідача підлягає стягненню податковий борг з комунального податку у розмірі 1190,00 грн.
Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Суми, які визначені податковими вимогами (а.с. 10-11, 15-16), відповідачем сплачені не були.
У відповідності до п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, оскільки відповідач не сплатив узгоджені суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Державної податкової інспекції у Київському районі міста Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Менеджмент девелопмент ессетс» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 509,90 грн., з комунального податку у розмірі 1190,00 грн.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Менеджмент девелопмент ессетс» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 509,90 грн., з комунального податку у розмірі 1190,00 грн. задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Менеджмент девелопмент ессетс» (ЄДРПОУ 35951427) на користь Державного бюджету (розрахунковий рахунок - № 31118009700006, код платежу 11021000, банк одержувача - ГУДКУ у Донецькій області, МФО - 834016, ЄДРПОУ 34687001, одержувач - Державний бюджет) податковий борг з податку на прибуток у розмірі 509 (п'ятсот дев'ять) грн. 90 коп.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Менеджмент девелопмент ессетс» (ЄДРПОУ 35951427) на користь місцевого бюджету (розрахунковий рахунок - № 33212828700006, код платежу 16010200, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу - 16010200, ОКПО 34687001) податковий борг з комунального податку у розмірі 1190 (одна тисяча сто дев'яносто) грн. 00 коп.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 22 березня 2010 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Масло І.В.