ПОСТАНОВА Справа №2-а-7261/07
«31» липня 2007року м. Вінниця
Вінницький окружний адміністративний суд
в складі:
головуючого: судді Мельник-Томенко Ж.М.
при секретарі Пивовар І.М.
за участю:
представника позивача за довіреністю Павлова В.Г.
представника відповідача за довіреністю Прицюка А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу
за позовомвиконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (21037, м. Вінниця, вул. Зодчих, 22, код. 26076756)
до агрокооперативу приватних пайовиків «Племзавод «Дружба» (24300, Вінницька обл., Тростянецький р-н., с. Гордіївка, код ЄДРПОУ 03730489)
про стягнення заборгованості по страхових внесках, суд -
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до агрокооперативу приватних пайовиків «Племзавод «Дружба» про стягнення заборгованості по страхових внесках.
Позов мотивовано тим, що АПП «Племзавод «Дружба», що є страхувальником-роботодавцем, за період з 01.07.2005 року по 31.12.2006 року здійснюючи виплату працівникам підприємства, не перераховувало страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 21178,85грн., що є порушенням положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»
В судовому засіданні представник позивача надав суду клопотання щодо зменшення позовних вимог, оскільки відповідач частково погасив борг в сумі 14800грн., що підтверджується платіжним дорученням №214 від 10.07.2007 року. На підставі вищенаведеного, представник позивача просив стягнути з АПП «Племзавод «Дружба» залишковий борг в сумі 6378,85 грн.
Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав, в підтвердження чого надав суду письмові пояснення.
Заслухавши думку сторін, дослідивши надані докази та матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року №2240-ІІІ (далі - Закон №2240-ІІІ) загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами.
В силу ст. 9 Закону №2240-ІІІФонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Усі застраховані особи є членами цього Фонду. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.
Згідно зі ст. 19 Закону №2240-ІІІ, джерелами формування коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є: страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених Законом; суми не прийнятих до зарахування витрат страхувальника за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, пені, штрафів та інших фінансових санкцій, застосованих до страхувальників та посадових осіб відповідно до Закону та інших актів законодавства.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески і згідно ст. 30 Закону несе відповідальність за ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.
Зі змісту ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ вбачається, що контролюючими органами є органи фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування - стосовно внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у межах компетенції цих органів, встановленої законом.
14 лютого 2007 року була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на АПП «Племзавод «Дружба» за період з 01.07.05 р. по 31.12.06 р. про що було складено відповідний Акт перевірки від 14.02.07 р.
Як видно із довідки про виплачену заробітну плату, за період з 01.07.2005 р. по 31.12.2006 р., заробітна плата працівникам підприємства виплачувалась, а страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не перераховувались. Це є порушенням ч. 1 ст. 23 та п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону №2240-ІІІ.
Загальна сума заборгованості (прострочена заборгованість в тому числі пеня та фінансові санкції) АПП „Племзавод „Дружба" перед Фондом станом на 30.03.2007 року складала 21178, 85 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме платіжного доручення №214 від 10.07.2007 року, світлокопія якого додається до матеріалів справи, відповідач частково погасив борг в сумі 14800грн.
В судовому засіданні представником відповідача позов визнано в частині несплаченої суми страхових внесків, яка становить 6378,85 грн., про що свідчать письмові пояснення долучені до матеріалів справи. При цьому, представником позивача, відповідно до поданої суду заяви від 31.07.2007 року, позовні вимоги зменшено до аналогічної суми, а саме 6378,85 грн.
На підставі ст.ст. 112, 136 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Враховуючи, що представник відповідача позов визнав, переконавшись у наявності законних підстав визнання позову, що не суперечить закону, правам та інтересам осіб, суд приходить до висновку позов задовольнити повністю.
Керуючись ст. ст. 70, 71, 79, 86, 112, 136, 158, 163, 167, 254, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Агрокооперативу приватних пайовиків «Племзавод «Дружба» (24300, с.Гордіївка, Тростянецького району Вінницької області) рахунок №26004301383, №26003302383, №26002303383, №26000305383 в відділенні Промінвестбанку м. Ладижин, МФО 302485, Код ЄДРПОУ 03730489 заборгованість в сумі 6378,85 грн. на користь виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності рахунок №37178500300001 в ГУ ДКУ у Вінницькій області (для ФСС з ТВП), ЗКПО 26076756, МФО 802015.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої (інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у термін, встановлений для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Мельник-Томенко Ж.М.
Повний текст постанови складено 03 серпня 2007 року.
Суддя. Підпис.
Копія вірна.
Суддя:
Секретар: