Україна
22 березня 2010 р. справа № 2а-4583/10/0570
час прийняття постанови: 16год.20хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мозгової Н. А.
при секретарі Оленьченко М.В.
за участю:
представника позивача - Комарової Ю.О.
представника відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Горлівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення простроченої заборгованості у сумі 159, 65 грн., -
Позивач, Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Горлівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернувся до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення простроченої заборгованості у сумі 159, 65 грн., мотивуючи позовні вимоги тим, що в порушення п.2 ч.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» відповідач несвоєчасно сплачує страхові внески. На підставі чого, до відповідача рішенням Фонду від 06.11.2009р. за №2544 застосовані штрафні санкції та нарахована пеня в загальному розмірі 188,12грн. (з урахуванням часткової сплати заборгованість складає 159, 65 грн.). Просив стягнути з відповідача прострочену заборгованість у сумі 159, 65 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про причини неявки до судового засідання не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не надав, тому суд на підставі ст. 128 КАС України визнав за можливе розглянути справу у відсутність, представника відповідача на підставі наявних доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем, знаходиться на обліку в Горлівській міській виконавчій дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування тимчасової втрати працездатності, яка не є юридичною особою, тому в її інтересах виступає Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» (Далі Закон №2240-ІІІ) Фонд та його органи мають право здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.
На підставі ст.28 Закону №2240-ІІІ та Інструкції про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду, затвердженою постановою правління Фонду від 19.09.2001р. за №38, проведено перевірку ФОП ОСОБА_2.
За результатами перевірки складено акт від 05.11.2009р., яким встановлено порушення п.2ч.2 ст.27 та ч. 2 ст.23 Закону №2240-ІІІ, а саме: несвоєчасність сплати страхових внесків.
Згідно з абз.2 ч.1 ст.30 Закону №2240-ІІІ у разі несвоєчасної сплати страхових внесків, страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків, штраф та пеню.
На підставі ст. 30 Закону №2240-ІІІ за несвоєчасну сплату страхових внесків рішенням Фонду від 06.11.2009р. за №2544 ФОП ОСОБА_2 зобов'язано сплатити 175,12грн. штрафу та 13,00грн. пені.
Рішення виконавчої дирекції обласного відділення Фонду від 06.11.2009р. за №2544 в адміністративному та судовому порядках відповідачем не оскаржувались.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є страхувальники та застраховані особи, які зобов'язані нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Пунктом 2 частини 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» визначено обов'язок страхувальника нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страховими внесками відповідно до п.10 статті 2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» є відрахування на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.
Згідно ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», матеріальне забезпечення та соціальні послуги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, застрахованим особам, зазначеним у частині першій статті 6 цього Закону, призначаються та надаються за основним місцем роботи за рахунок сплачених застрахованими особами страхових внесків.
Пунктом 2 частини другої статті 45 Закону передбачено обов'язок роботодавця як страхувальника своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду.
Безпосередньо порядок обчислення і сплати страхових внесків до Фонду, обліку та витрачання страхових коштів, здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності визначає Інструкція про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Інструкція), затверджена постановою правління Фонду від 20.04.2001 N 12.
Оскільки відповідачем не сплачена заборгованість у розмірі 159,65 грн., а також враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Горлівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення простроченої заборгованості у сумі 159, 65 грн. - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (іпн НОМЕР_1) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Горлівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 159, 65 грн. ( на транзитний рахунок Горлівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ДОД ВАТ «Райффайзен Банк «Аваль» 2560232600, ЄДРПОУ 26081533 МФО 335076).
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 22 березня 2010 року в присутності представника позивача.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Мозговая Н. А.