Україна
10 березня 2010 р. справа № 2а-2640/10/0570
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Головіної К.І.
при секретарі Потапенко О.М.
за участю представника позивача Перекрестова С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -
ДПІ у Волноваському районі Донецької області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1010,06 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначили, що станом на 04.02.2010 р. відповідач має податкову заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у сумі 1010,06 грн. Вказана заборгованість утворилась внаслідок несплати відповідачем визначених інспекцією податкових зобов'язань платника податків.
Просили стягнути з відповідача на користь держави зазначену суму податкової заборгованості з податку з доходів фізичних осіб.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі.
Відповідач до суду не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про отримання судової повістки. Заяв про відкладення розгляду справи, або про розгляд справи у її відсутність, відповідач суду не надавала. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за її відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що позивач - ДПІ у Волноваському районі Донецької області є суб'єктом владних повноважень та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.
Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідач - фізична особа ОСОБА_2 є суб'єктом підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності (а. с. 4).
Станом на 04.02.2010 року у відповідача існує податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1010,06 грн., що підтверджується довідкою про розрахунок податкового боргу, зворотнім боком облікової картки (а. с. 3).
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”:
податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;
платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п.п. 9.12.1 п. 9.12 ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року оподаткування доходів, отриманих фізичною особою від продажу нею товарів (надання послуг, виконання робіт) у межах її підприємницькою діяльності без створення юридичної особи здійснюється за правилами, встановленими спеціальним законодавством з цих питань.
Пунктом 22.10 ст. 22 цього Закону визначено, що до набрання чинності спеціальним законом з питань оподаткування фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності діє розділ ІV Декрету Кабінету Міністрів «Про прибутковий податок з громадян» який застосовується з урахування положень п. 9.12 ст. 9 Закону.
Пунктом 1 ст. 14 розділ ІV Декрету Кабінету Міністрів «Про прибутковий податок з громадян» встановлено, що податок обчислюється податковим органом на підставі декларацій, поданих громадянами про очікуваний у поточному році доход або про фактично одержані у звітному календарному році доходи.
В судовому засіданні встановлено, що на підставі наданих декларацій податковим повідомленням № 0003071700/0 від 07.02.2009 року відповідачу були виставлені суми податкових зобов'язань з податку з доходів фізичних осіб: 288,75 грн. граничний строк сплати 16.03.2009 року; 288,75 грн. - строк сплати 14.05.2009 року; 288,75 грн. - строк сплати 14.08.2009 року; 288,75 грн., загальна сума зобов'язання склала 1155 грн. Зазначене податкове повідомлення було отримано ОСОБА_2 (а. с. 5).
Як вбачається з довідки про розрахунок заборгованості, відповідач має переплату у розмірі 144,94 грн., тому загальна сума заборгованості відповідача з податку з доходів фізичних осіб склала 1010,06 грн. (а. с. 3)
Вказані суми податкових зобов'язань у встановлені строки відповідачем сплачені не були.
Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. 1.13 ст. 1 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” оподаткування - порядок, пов'язаний з визначенням об'єкта оподаткування, обчисленням та сплатою (утриманням) податку з доходів фізичних осіб; платник податку (у відповідних відмінках) - платник податку з доходів фізичних осіб; податок з доходів фізичних осіб - плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок згідно з цим Законом.
Згідно п. 2.1 ст. 2 Закон України „Про податок з доходів фізичних осіб”, платниками податку є, у тому числі, резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи. Об'єктом оподаткування резидента, у відповідності до п. 3.1 ст. 3 цього Закону є загальний місячний оподатковуваний дохід; чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року; доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті; іноземні доходи.
Відповідно до п.п.1.4 п. 1 ст. 1 Закону України «Про систему оподаткування» податок з фізичних осіб є загальнодержавним податком.
Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Так, податковою інспекцією на адресу відповідача були надіслані податкові вимоги № № 1/1 від 09.01.2008 р. та № 2/27 від 15.03.2008 р. однак вони були повернуті до інспекції з відміткою поштового відділення про невручення, у зв'язку з чим вказані вимоги були розташовані на дошці податкових оголошень, що підтверджується наданими позивачем актами (а.с. 6, 7).
У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, оскільки відповідач не сплатив узгоджені суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158-164, 167, 186 КАС України, суд,-
Задовольнити позов Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету (р/р 33218801700180, код платежу 11010201, одержувач - Волноваська міська рада, банк ГУ ДКУ в Донецькій обл., МФО 834016) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у сумі 1010,06 (одна тисяча десять) грн. 06 коп.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено вступну та резолютивну частину у судовому засіданні 10 березня 2010 року.
Повний текст постанови виготовлений 15 березня 2010 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Головіна К.І.