Донецький окружний адміністративний суд
про виправлення описки
12 березня 2010 р. Справа № 2а-20462/09/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бєломєстнова О.Ю., при секретарі судового засідання Аврамченко С.С., розглянувши заяву Управління Державної реєстрації Донецької міської ради про виправлення описки по адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька до Повного товариства «Демос» про припинення юридичної особи,
За участю представника позивача Рибачук Н.А.
Представника відповідача не з'явився
Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Донецька звернулась до суду з позовом до Повного товариства «Демос» про припинення юридичної особи.
Постановою суду від 15.01.2010р. позовні вимоги позивача було задоволено.
В подальшому, Управління Державної реєстрації Донецької міської ради звернулось до суду з заявою про виправлення описки в постанові суду від 15.01.2010р., а саме: в найменуванні відповідача.
В обґрунтування заяви Реєстраційним центром наведено, що згідно даних Єдиного державного реєстру назва підприємства відрізняється від тієї, що зазначена у постанові суду. При цьому заявник посилається на ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», згідно з якою відомості , які були внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними. Так заявник вважає, що правильною є назва відповідача, яка зазначена у Єдиному державному реєстрі.
Втім, з таким не можна погодитися.
Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» набув чинності з 1 липня 2004р., у той час як відповідач зареєстрований як суб'єкт господарської діяльності до цього часу. Тому вказаний закон не може регулювати питання назви відповідача та її правильності. На час створення відповідача 24.11.1999р. реєстрація суб'єктів господарювання, та, відповідно їх найменування регулювалось Законом України «Про підприємництво», Законом України «Про підприємства в Україні».
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про підприємства в Україні» підприємство вважалось створеним і набувало прав юридичної особи з дня його державної реєстрації. Державна реєстрація підприємств здійснювалась відповідно до Закону України "Про підприємництво".
Статтею 8 Закону України «Про підприємництво» було встановлено, що державна реєстрація суб'єктів підприємницької діяльності, крім об'єднань юридичних осіб, що здійснюють свою діяльність в Україні на умовах угод про розподіл продукції, проводиться у виконавчому комітеті міської, районної в місті ради або в районній, районній міст Києва і Севастополя державній адміністрації (далі - органи державної реєстрації) за місцезнаходженням або місцем проживання даного суб'єкта, якщо інше не передбачено законом.
У разі зміни назви, організаційно-правової форми суб'єкта підприємницької діяльності, а також форми власності суб'єкта підприємницької діяльності, останні у місячний термін з моменту настання зазначених змін зобов'язані подавати документи для перереєстрації.
Державна реєстрація суб'єктів підприємницької діяльності проводилась за наявності всіх необхідних документів за заявочним принципом протягом не більше п'яти робочих днів. Органи державної реєстрації зобов'язані протягом цього терміну внести дані з реєстраційної картки до Реєстру суб'єктів підприємницької діяльності та видати свідоцтво про державну реєстрацію встановленого зразка з проставленим ідентифікаційним кодом (для юридичних осіб), який надається органам державної реєстрації органами державної статистики, або ідентифікаційним номером фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів.
Також, згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.1998р. № 740 «Про затвердження порядку державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності», що діяла на час реєстрації відповідача, був встановлений Порядок державної реєстрації та перереєстрації суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, за винятком окремих видів суб'єктів підприємницької діяльності, для яких законами України встановлено спеціальні правила державної реєстрації, а також порядок скасування державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності.
Державна реєстрація суб'єктів підприємницької діяльності проводиться у виконавчому комітеті міської, районної у місті ради або в районній, районній міст Києва і Севастополя державній адміністрації (далі - органи державної реєстрації) за місцезнаходженням або місцем проживання суб'єкта, якщо інше не передбачено законом.
За наявності всіх документів, зазначених у цьому Положенні, орган державної реєстрації зобов'язаний протягом не більше п'яти робочих днів з дня їх надходження внести дані реєстраційної картки до Реєстру суб'єктів підприємницької діяльності (автоматизованої системи збирання, накопичення, обробки та оперативного надання інформації про суб'єкти підприємницької діяльності) та видати свідоцтво про державну реєстрацію встановленого зразка з проставленим ідентифікаційним кодом юридичної особи, який надається органу державної реєстрації органом державної статистики, або з ідентифікаційним номером фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів.
При цьому, слід зазначити, що орган державної реєстрації давав змогу попередньо здійснити перевірку заявленого найменування суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи на тотожність найменуванню вже зареєстрованого суб'єкта, внесеного до відповідних реєстрів.
Відповідно до Закону України «Про державну статистику» органи державної влади, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, які створюють та ведуть реєстри та інформаційні бази даних щодо юридичних осіб, безкоштовно надають органам державної статистики інформацію, необхідну для формування та актуалізації Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України.
Включення суб'єктів до ЄДРПОУ здійснюється у відповідності до Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996р. №118 (в редакції постанови КМУ від 22.06.2005р. №499).
Згідно до п. 9, 11 вказаного Положення (у редакції КМУ 1998р.) Для включення до Державного реєстру суб'єкт господарської діяльності в десятиденний термін після його державної реєстрації (перереєстрації) або прийняття рішення (постанови, розпорядження, наказу) про створення, в тому числі філії, відділення, представництва тощо, подає до відповідного органу державної статистики заповнену облікову картку встановленого зразка, а також нормативні та установчі документи. Для включення до Державного реєстру суб'єктів підприємницької діяльності орган державної реєстрації у п'ятиденний термін з дня державної реєстрації передає відповідному органу державної статистики копію реєстраційної картки з відміткою про державну реєстрацію. Заповнена облікова картка в органі державної статистики проходить контроль на повноту і відповідність нормативним та установчим документам і її дані заносяться до бази даних Державного реєстру.
Таким чином, назвою підприємства є та, яка зазначена при його реєстрації та міститься у ЄДРПОУ.
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, який існував на час реєстрації відповідача, назвою відповідача є «Повне товариство «Демос», що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Донецькій області № 14/4-20/5765 від 16.11.2009р.
Таким чином, у постанові відсутня описка, а правильне найменування відповідача відповідає вказаному у постанові.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 165, 169, КАС України, суд
У задоволенні заяви Управління Державної реєстрації Донецької міської ради про виправлення описки у постанові від 15.01.2010р. відмовити.
Роз'яснити сторонам, що відмова у задоволенні заяви про виправлення описки не перешкоджає повторному зверненню за наявністю документів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються її вимоги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена представникам сторін, які прибули у судове засідання.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАСУ, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бєломєстнов О. Ю.