Донецький окружний адміністративний суд
про про залучення відповідача, притягнення третьої особи
04 лютого 2010 р. Справа № 2а-80/10/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Шальєвої В.А.
при секретарі Овчаренко О.М.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Печерського району міста Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до начальника прокуратури Печерського району міста Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
У попередньому судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про заміну у справі відповідача прокуратури Печерського району міста Києва на прокуратуру міста Києва, оскільки первинний відповідач не є юридичною особою, отже не може бути відповідачем, відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України. Також судом поставлено на обговорення питання про необхідність залучення до участі у справі у якості третьої особи Головне управління Державного казначейства у м. Києві, оскільки позивачем заявлені вимоги про стягнення моральної шкоди.
Позивач заперечував проти заміни первинного відповідача прокуратури Печерського району міста Києва. Позивач не заперечував проти залучення до участі у справі у якості третьої Головного управління Державного казначейства України у м. Києві.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився. був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Від відповідача не надходила заява про відкладення судового засідання по справі.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Таким чином, відповідачем по справі має бути саме прокуратура міста Києва, яка є юридичною особою.
Згідно до ч. 1, 3 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не мають самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
Оскільки рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Головного управління Державного казначейства України у м. Києві, у відповідності до ст. 53 КАС України суд притягує до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Пунктом 4 ст. 52 КАС України передбачено, що після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З урахуванням викладеного, суд залучає до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Печерського району м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, у якості відповідача прокуратуру міста Києва та у якості третьої особи Головне управління Державного казначейства у м. Києві..
На підставі викладеного, ст. 53 КАС України, суд,
Залучити до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Печерського району міста Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди у якості другого відповідача прокуратуру міста Києва.
Притягнути до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Печерського району міста Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві.
Відповідачу прокуратурі міста Києва, третій особі Головному управлінню Пенсійного фонду України у м. Києві, надати довіреність на представника згідно ст. ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду), письмові заперечення, пояснення стосовно позову, докази, які підтверджують заперечення, пояснення.
Явка сторін та третьої особи у судове засідання є обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Шальєва В.А.