Україна
10 березня 2010 р. справа № 2а-2812/10/0570
час прийняття постанови: 12 год. 45 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Папазової Г.П.
при секретарі Скутельник Ю.В.за участю
представника позивача Бескоровайної Д.О. за дов.від 22.02.10р.
представників відповідача Кафарової Т.Л. за дов. від 22.05.09р.
Федосимова Г.О. за дов. від 12.03.09р.
розглянувши адміністративну справу за позовом прокурора Калінінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтопроходка» в особі Шахтопрохідницького будівельного управління № 4 про стягнення заборгованість зі сплати недоїмки зі страхових внесків у розмірі 894 824,38 грн., -
Прокурор Калінінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька звернувся до суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтопроходка» в особі Шахтопрохідницького будівельного управління № 4 про стягнення заборгованість зі сплати недоїмки зі страхових внесків у розмірі 925 870, 38 грн.
В обґрунтування позову зазначили наступне. Внаслідок порушення відповідачем норм ст.20 Закону України «Про загальнообов,язкоев державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003р., розмір страхових внесків на загальнообов,язкове державне пенсійне страхування (недоїмки) ШБУ № 4 ВАТ «Трест «Донецькшахтопроходка», які підлягають сплаті Управлінню Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька складає 925870,38 грн. Вказана сума недоїмки складається з заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов,язкове державне пенсійне страхування за серпень - грудень 2009р. у розмірі 925 870, 38 грн.
Представник позивача у судовому засіданні у судовому засіданні зменшив позовні вимоги у зв,язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості, а саме просив стягнути заборгованість зі сплати недоїмки зі страхових внесків у розмірі 894 824,38 грн., про що надав відповідну заяву.
Представники відповідача у судовому засіданні позовні вимоги (з урахуванням уточнюючої заяви) визнали.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Трест «Донецькшахтопроходка» є юридичною особою має в своїй структурі Шахтопрохідницьке будівельне управління № 4, зареєстроване як платник страхових внесків в УПФ України Калінінському районі м. Донецька.
Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати збори в порядку і розмірах, установлених законом.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, яка регламентує права і обов'язки страхувальників та п. 6 ст.20 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідачем були надані розрахунки сум страхових внесків на загальнообов,язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті: за серпень 2009р. у розмірі 208685,46 грн., за вересень 2009р. у розмірі 216053,02 грн., за жовтень 2009р. у розмірі 218185,51 грн., за листопад 2009р. у розмірі 256492,06 грн., за грудень 2009р. у розмірі 231886,18 грн.
Сума недоїмки зі страхових внесків за серпень - грудень складає 894 824, 38 грн. (з урахуванням часткової сплати), що підтверджується і актом звірки позивача з ШБУ № 4.
Відповідач є страхувальником в розумінні статті 1 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року № 1058-4 (надалі - Закон № 1058-4), згідно якої страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ст.15 Закону України № 1058-4 відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п.2 ст.20 Закону № 1058-4 обчислення страхових внесків здійснюється страхувальниками самостійно на підставі бухгалтерських та інших документів, які підтверджують нарахування заробітної плати, інших виплат, на які згідно із Законом нараховуються страхові внески. Суми зобов'язань зі сплати страхових внесків визначаються страхувальниками у розрахунках, згідно з додатком 23 до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663.
Згідно з п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-4 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Відповідно до п. 12 ст. 20 Закону №1058-4 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового становища платника страхових внесків.
Невиконання обов'язку щодо сплати страхових внесків страхувальниками призводить до неповного формування доходів бюджету Пенсійного фонду України, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням статті 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на пенсійне забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника та в інших випадках.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України “Про прокуратуру ” при виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції має право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.
З урахуванням викладеного, суд, перевіривши розрахунки та, з урахування положень Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, яка визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету ПФУ підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання, вважає, що даний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.
На підставі викладеного, п.6 ч.2 ст.17, п. 6 ст.20 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст. 67 Конституції України, п.6 ч.2 ст.20 Закону України “Про прокуратуру ”, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, керуючись ст.ст. 11, 94, 86, 158-163 Кодексу адмністративного судочинства України, -
Позов прокурора Калінінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтопроходка» в особі Шахтопрохідницького будівельного управління № 4 про стягнення заборгованість зі сплати недоїмки зі страхових внесків у розмірі 894 824,38 грн. - задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтопроходка» заборгованість зі сплати недоїмки зі страхових внесків у сумі 894 824 (вісімсот дев,яносто чотирі тисячі вісімсот двадцять чотири) грн. 38 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька на р/р 256003012001 у ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 21956234.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
< Список >
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Папазова Г.П.