Україна
02 березня 2010 р. справа № 2а-2499/10/0570
час прийняття постанови: 15:20 год.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Папазової Г.П.
при секретарі Скутельник Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївської об»єднаної державної податкової інспекції Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 2184,08 грн.,-
Макіївська об»єднана державна податкова інспекція Донецької області звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 2184,08 грн.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 28.01.2010 р. згідно розрахунку податкового боргу за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 є податковий борг перед бюджетом у сумі 2184,08 гривень, який виник в результаті несплати податкового зобов,язання з єдиного податку.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити. Пояснив, що відповідач є платником єдиного податку та не виконує свої зобов»язання щодо сплати зазначеного податку, внаслідок чого утворилась заборгованість.
Відповідач в судове засідання не з»явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідач перебуває на податковому обліку в Макіївській ОДПІ Донецької області, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків.
З 1 липня 2008 року відповідач є платником єдиного податку відповідно до свідоцтва про сплату єдиного податку на 2008 рік.
Спрощена система запроваджена Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб'єктів малого підприємництва» № 727/98 від 03.07.1998 року (далі - Указ № 727/98 від 03.07.1998 року) і закріплена в Законі України “Про державну підтримку малого підприємництва ”, суть якої, відповідно до статті 11 цього Закону, полягає в заміні сплати передбачених звичайною системою оподаткування податків, сплатою єдиного податку.
Указ Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб'єктів малого підприємництва ” виданий в межах повноважень Президента України, закріплених в пункті 4 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України.
Названим Указом суб'єктам малого підприємництва надано право самостійно обирати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком, встановлено ставки єдиного податку, визначено базу та об'єкти оподаткування, строки і порядок сплати єдиного податку та коло осіб, на яких дія Указу не поширюється.
Заміна сплати звичайних податків сплатою єдиного податку відповідно до статті 5 Закону України “Про державну підтримку малого підприємництва ” є одним з напрямків державної підтримки малого підприємництва поряд, зокрема, з встановленням системи пільг для зазначених платників податків. Це означає, що вказана заміна не є ні пільгою в оподаткуванні, ні звільненням від сплати податків.
Відповідно до пункту 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб'єктів малого підприємництва» для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації.
Відповідно до абзацу 6 п. 2 Указу № 727/98 від 03.07.1998 року суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Згідно із зазначеним пунктом Указу ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач здійснював діяльність - «переработка сільськогосподарської продукції, рознічна торгівля». Ставка єдиного податку згідно рішення Макіївської міської ради «Про ставки єдиного податку для суб»єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб » від 30.09.2008 року № 39\13 складає 200,00 грн. на календарний місяць.
Станом на 28.01.2010 р. загальна заборгованість відповідача по сплаті єдиного податку складає 2184,08 грн.
З метою погашення податкового боргу податковий орган сформував та надіслав першу податкову вимогу № 1\303 від 10.09.2009 р. на суму 1596,64 грн., яку відповідач отримав особисто під розписку 15.09.2009 року та другу податкову вимогу за № 2\481 від 15.10.2009 року на суму 1796,64 грн., яку відповідач отримав особисто під розписку 15.10.2009 року.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За правилами пункту 4 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування ” обов'язок фізичної особи щодо сплати податків припиняється їх сплатою. Доказів сплати заборгованості відповідач не надав. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.
Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - це податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.
Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Виходячи з правил статті 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що є у державі, суд вважає, що податковий орган, виходячи з покладених на нього функцій, правомірно звернувся до суду щодо стягнення заборгованості. За таких підстав, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову та вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Макіївської об»єднаної державної податкової інспекції Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 2184,08 грн. - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету Макіївської міської ради Донецької області суму податкового боргу з єдиного податку у розмірі 2184,08 (дві тисячі сто вісімдесят чотири) грн. 08 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Папазова Г.П.