Україна
03 березня 2010 р. справа № 2а-2575/10/0570
час прийняття постанови: 10:15 год.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Папазової Г.П.
при секретарі Скутельник Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Добропільського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Добропіллявугілля», в особі відокремленого підрозділу «Добропільське збутове підприємство» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2804,71 грн., -
Добропільський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду із позовом до Державного підприємства «Добропіллявугілля», в особі відокремленого підрозділу «Добропільське збутове підприємство» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2804,71 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що «Добропільське збутове підприємство» є відокремленим підрозділом Державного підприємства «Добропіллявугілля» зареєстроване у Донецькому міському центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідач в період з 07 лютого 2008 року по 28 грудня 2009 року має залишок заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 2720,86 грн., та нарахованої пені в сумі 83,85 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неприбуття суд не повідомив.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття № 197 від 28 грудня 2009 року, відокремлений підрозділ «Добропільське збутове підприємство» ДП «Добропіллявугілл» має недоїмку зі сплати страхових внесків на суму 2720,86 гривень. Крім того за несвоєчасну сплату страхових внесків позивачем нарахована пеня в розмірі 83,85 гривень.
Директором Добропільського міського центру зайнятості на підставі акту перевірки № 197 від 28.12.2009 р. було винесено рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу за № 8 від 31.12.2009 р, яке було направлено відповідачу для виконання, але до теперішнього часу не виконане.
Станом на 31.12.2009 року прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду за Відокремленим підрозділом «Добропільське збутове підприємство» ДП «Добропіллявугілля» складає 2804,71 грн.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон).
Відповідно до статті 8 Закону, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Фонд є цільовим централізованим страховим, некомерційною самоврядною організацією.
Згідно із частиною 3 зазначеної норми, діяльність Фонду регулюється Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Законом України «Про зайнятість населення, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та статутом Фонду, який затверджується правлінням Фонду.
Частиною 2 статті 12 Закону визначені повноваження робочих органів виконавчої дирекції Фонду, до яких, зокрема належать: проведення збору страхових внесків (п. 2); контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття (п. 5); представництво інтересів Фонду в судових та інших органах (п. 6). Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» всі роботодавці (підприємства, установи та фізичні особи, які використовують найману працю) повинні сплачувати внески до відповідних цільових страхових фондів за найманих працівників у порядку і розмірах , передбачених цим Законом. Обов'язковість сплати страхових внесків на випадок безробіття для роботодавців встановлена підпунктом 2 пункту 2 статті 35 Закону, відповідальність за несвоєчасність та неповноту сплати страхових внесків передбачено статтею 38 цього Закону.
Відповідач не виконував покладені на нього зазначеним Законом обов'язки по сплаті страхових внесків.
Згідно частини 2 статті 35 Закону, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.
Відповідно до частини 1 статті 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутись суб'єкт владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у сумі 2804,71 грн.
На підставі викладеного, ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», керуючись ст. ст. 8-11, 14, 15, 17, 23, 48, 58, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104, 105, 111, 114, 160, 161-163, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги Добропільського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Добропіллявугілля», в особі відокремленого підрозділу «Добропільське збутове підприємство» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2804,71 грн. -задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства «Добропіллявугілля» прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 2804,71 (дві тисячі вісімсот чотири) грн. 70 коп. (недоїмка - 2720,86 гривень, пеня - 83,85 гривень) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття через Добропільський міський центр зайнятості.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви на апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Папазова Г.П.